China Denda GlaxoSmithKline $492 Juta karena Suap

BEIJING (AP) – Produsen obat GlaxoSmithKline didenda $492 juta pada hari Jumat karena menyuap dokter di Tiongkok, hukuman terbesar yang pernah dijatuhkan oleh pengadilan Tiongkok.

Pengadilan menjatuhkan hukuman penjara kepada mantan manajer perusahaan tersebut di Tiongkok, warga Inggris Mark Reilly, dan empat terdakwa lainnya yang berasal dari Tiongkok, namun menunda hukuman tersebut selama dua hingga empat tahun, dengan menyatakan bahwa mereka tidak akan pernah dijalani. Pengadilan menyatakan memberikan keringanan hukuman karena terdakwa telah mengaku.

Kasus ini, yang pertama kali dipublikasikan pada pertengahan tahun 2013, menyoroti meluasnya penggunaan pembayaran kepada dokter dan rumah sakit oleh penjual obat-obatan dan peralatan medis dalam sistem kesehatan yang memiliki pendanaan buruk dan para pemimpin Tiongkok berjanji akan memperbaikinya. Denda tersebut merupakan hukuman terbesar yang pernah dijatuhkan oleh pengadilan Tiongkok.

Dalam sebuah pernyataan, Glaxo mengatakan akan membayar denda dan melakukan perubahan pada bisnisnya untuk memperbaiki kesalahan yang disebutkan oleh otoritas Tiongkok. Dikatakan akan mengubah sistem insentif bagi karyawan dan mengurangi keterlibatannya dengan profesional kesehatan.

“Penting untuk menarik kesimpulan dalam penyelidikan bisnis kami di Tiongkok, tetapi ini merupakan kasus yang sangat mengecewakan bagi GSK. Kami telah dan akan terus belajar dari hal ini,” kata CEO Sir Andrew Witty dalam pernyataannya.

Meskipun besar jika dibandingkan dengan standar Tiongkok, denda tersebut jauh lebih kecil jika dibandingkan dengan $3 miliar yang disetujui GlaxoSmithKline untuk dibayarkan kepada pemerintah AS pada bulan Juli 2012 karena membayar suap kepada dokter karena meresepkan beberapa obatnya dan karena menjual obat-obatan populer karena promosi bea cukai yang tidak patut. Denda tersebut tetap merupakan denda layanan kesehatan terbesar di Amerika dalam sejarah, menurut organisasi nirlaba Taxpayers Against Fraud.

Reilly dijatuhi hukuman tiga tahun penjara oleh pengadilan di pusat kota Changsha dengan penangguhan empat tahun dan diperintahkan untuk dideportasi, yang berarti dia akan segera meninggalkan Tiongkok. Rekan terdakwa menerima hukuman penjara dua sampai empat tahun, ditangguhkan dua sampai empat tahun.

Dalam kasus lain, narapidana dibebaskan dari penjara jika mereka dianggap telah melakukan reformasi selama masa penangguhan hukumannya.

Kementerian kepolisian mengatakan pada bulan Mei bahwa Reilly dituduh menjalankan “jaringan suap besar-besaran”. Dikatakan Reilly memerintahkan vendor untuk membayar dokter, pejabat rumah sakit, dan institusi kesehatan untuk menggunakan produk GSK mulai Januari 2009.

Investigasi polisi menemukan bahwa karyawan GSK menyalurkan sebanyak 3 miliar yuan ($490 juta) melalui agen perjalanan dan perusahaan konsultan, yang kemudian mengembalikan sebagian dari uang tersebut untuk digunakan sebagai suap. Polisi tidak menjelaskan berapa jumlah uang suap yang diberikan.

Penyelidik mengatakan skema tersebut tampaknya bertujuan untuk menghindari pengendalian internal GSK yang dimaksudkan untuk mencegah penyuapan.

Glaxo sebelumnya mengatakan para karyawannya bertindak tanpa sepengetahuan mereka dan melanggar kebijakan mereka. Pada bulan Desember, perusahaan tersebut mengatakan akan berhenti menawarkan dukungan keuangan kepada dokter dan profesional kesehatan lainnya untuk mempromosikan produknya.

Pembayaran informal semacam ini meresap ke dalam sistem kesehatan Tiongkok yang tidak berfungsi. Gaji yang rendah dan anggaran yang ketat mendorong dokter, perawat, dan administrator mendapatkan uang dari pasien, pemasok obat, dan lainnya. Kasus Glaxo membuat aliran uang ilegal menjadi perhatian internasional, namun di Tiongkok praktik ini sudah menjadi rahasia umum.

Banyak yang menyalahkan sistem di mana hampir semua rumah sakit di Tiongkok adalah milik negara tetapi menerima terlalu sedikit uang dari Beijing. Sebagian besar dari 2,3 juta dokter di negara tersebut adalah pegawai rumah sakit dan dilarang menambah penghasilan dengan mengambil pekerjaan sampingan.

Partai Komunis yang berkuasa menjanjikan belanja kesehatan yang lebih tinggi sebagai bagian dari upaya untuk menyebarkan lebih banyak kekayaan Tiongkok kepada mayoritas masyarakat miskin. Namun dengan jumlah penduduk sebesar 1,3 miliar jiwa, biaya perbaikan besar-besaran akan sangat besar.

Produsen obat asing kedua, AstraZeneca, mengatakan pada bulan Juli 2013 bahwa polisi Shanghai sedang menyelidiki salah satu staf penjualannya.

Dalam kasus terpisah, distributor obat terbesar Tiongkok, Sinopharm Group Ltd., mengatakan pada bulan Januari bahwa dua mantan eksekutifnya menjadi sasaran penyelidikan korupsi.

GlaxoSmithKline adalah salah satu dari banyak produsen obat multinasional yang telah melewati batas hukum atau etika untuk mempromosikan penjualan obat resep.

Sebagian besar kasus melibatkan promosi obat resep untuk penggunaan yang tidak disetujui – dan seringkali tidak ada bukti bahwa obat tersebut efektif atau aman. Beberapa obat telah berkembang menjadi penjualan tahunan bernilai miliaran dolar, terutama dari pasien yang memakai obat tersebut untuk penggunaan yang tidak disetujui.

Selama berpuluh-puluh tahun, produsen obat juga biasa membayar dokter di AS dan negara lain dengan “biaya konsultasi”, mengirim mereka dalam paket junket, dan memberi mereka hadiah, dengan harapan bahwa dokter akan meresepkan lebih banyak obat dari perusahaan tersebut dan bahkan akan menyemangati rekan kerja mereka. untuk melakukannya. Jadi. Industri ini, di bawah tekanan pemerintah dan pihak lain, telah berusaha menghilangkan atau setidaknya mengurangi surplus tersebut. Perusahaan akan segera mulai melaporkan pembayaran kepada dokter secara publik, sebagaimana diwajibkan berdasarkan ketentuan Undang-Undang Perawatan Terjangkau.