Brasil kini tidak lagi aman setelah kebakaran klub yang mematikan

RIO DE JANEIRO (AP) — Para pejabat berjanji setahun yang lalu, Brazil tidak akan pernah lagi mengalami kengerian seperti kebakaran klub malam yang menewaskan 242 pria dan wanita muda, semuanya tercekik oleh asap beracun yang menyelimuti bunker tak berjendela di sebuah bangunan yang tidak memiliki pintu keluar darurat. .

Namun ketika Brazil memperingati hari kebakaran mematikan di klub malam Kiss pada hari Senin, hampir tidak ada tindakan nyata yang dilakukan di tingkat pemerintah mana pun untuk meningkatkan keselamatan kebakaran. Hal ini menimbulkan kekhawatiran bahwa tragedi lain akan terjadi, terutama ketika wisatawan dan penduduk lokal memadati klub selama Piala Dunia, yang dimulai di seluruh negeri pada bulan Juni.

“Yang membunuh anak-anak di klub malam itu adalah budaya kami, budaya tidak suka mematuhi hukum,” kata Luciano Favero, spesialis pencegahan kebakaran yang berbasis di negara bagian Rio Grande do Sul, tempat kebakaran Kiss terjadi. “Brasil adalah negara yang responsif; itu tidak menghalangi.”

Saat itu sekitar pukul 02.30 pada tanggal 27 Januari 2013, ketika busa kedap suara di langit-langit terbakar di klub malam yang ramai di kota universitas Santa Maria. Penyanyi utama band country di atas panggung menyalakan obor sebagai bagian dari pertunjukan kembang api, yang kemudian menyulut api.

Penyelidik mengatakan busa yang terbakar melepaskan sianida, karbon monoksida, dan karbon dioksida, yang membunuh dengan cepat. Lusinan mayat bertumpuk di dalam klub saat ratusan orang berjalan dengan susah payah melewati kegelapan mencoba mencapai satu baris dari empat pintu yang berfungsi sebagai pintu masuk dan keluar. Selain korban tewas, 630 orang mengalami luka-luka, dan sekitar 90 orang di antaranya masih mengalami gangguan kesehatan serius akibat menghirup asap.

Sehari setelah kebakaran, Presiden Dilma Rousseff memimpin pertemuan yang dijadwalkan sebelumnya dengan para wali kota baru dari seluruh Brasil, di mana dia menceritakan kepada mereka tentang “rasa sakit yang tak terlukiskan” yang dia lihat ketika dia mengunjungi keluarga korban hanya beberapa jam setelah kebakaran.

“Saya berbicara tentang penderitaan ini untuk mengingatkan kita semua yang memiliki kekuasaan eksekutif akan tanggung jawab yang kita miliki terhadap masyarakat kita,” kata Rousseff. “Mengingat tragedi ini, kita mempunyai kewajiban untuk membuat komitmen untuk memastikan bahwa hal ini tidak akan terjadi lagi.”

Janji-janji tersebut tidak membuahkan hasil, kata Rodrigo Tavares, seorang insinyur swasta dan konsultan keselamatan kebakaran di Brasil.

“Awalnya kami mengalami keributan nasional dan banyak rencana untuk melakukan perubahan,” kata Tavares. “Namun, secara praktis, situasi keamanan dan perlindungan kebakaran tetap sama.”

Apa yang disepakati oleh Tavares dan para ahli lainnya adalah bahwa langkah paling penting yang diperlukan adalah penerapan kode keselamatan kebakaran nasional untuk menetapkan dan menegakkan standar yang sama di seluruh Brasil. Kebakaran di Santa Maria mengungkap kelemahan besar dalam sistem di Brasil, sehingga negara bagian dan bahkan kota tertentu dalam beberapa kasus mempunyai hak untuk menentukan peraturan kebakaran mereka sendiri dan cara menegakkannya.

Hal ini membuat sebagian besar negara ini bergantung pada para pengawas yang kurang terlatih dan terbebani secara berlebihan, yang bekerja dalam sistem dengan korupsi yang merajalela, dimana pembayaran merupakan cara yang mudah untuk melakukan inspeksi dan dimana persyaratan keselamatan yang bervariasi hanya ada di atas kertas.

Anggota Kongres Paulo Pimenta, anggota Partai Pekerja berkuasa yang berasal dari Santa Maria, telah menghabiskan satu tahun terakhir dengan kegagalan dalam upayanya untuk mendorong peraturan keselamatan kebakaran nasional melalui Kongres. Dia mengatakan rancangan undang-undang tersebut gagal karena para pemimpin dengan cepat melupakan tragedi tersebut dan beralih ke masalah lain ketika dampak dari tragedi tersebut memudar.

RUU Pimenta akan memaksa gedung-gedung untuk memasang lebih banyak pintu keluar darurat, yang jarang digunakan di banyak wilayah Brasil, dan memastikan bahwa bahan-bahan seperti peredam suara di klub Kiss disetujui oleh regulator pemerintah. RUU ini juga akan memudahkan pejabat lokal untuk bertanggung jawab karena menyetujui rencana kebakaran yang tidak memadai untuk klub, hotel, dan bisnis lainnya.

Baik kantor walikota Santa Maria maupun pemadam kebakaran mengatakan mereka telah meningkatkan pemeriksaan di kota tersebut, namun mereka menunggu negara bagian atau badan legislatif atau Kongres nasional untuk memberlakukan persyaratan keselamatan yang lebih ketat.

Sehubungan dengan kebakaran Kiss, dua pemilik klub dan dua anggota band menghadapi tuduhan pembunuhan, namun bebas menunggu persidangan. Vonis bersalah dapat mengakibatkan hukuman penjara hingga 30 tahun, meskipun kompleksitas sistem hukum Brasil dan kemampuan untuk mengajukan banyak banding secara umum berarti bahwa diperlukan waktu beberapa tahun sebelum seseorang yang dinyatakan bersalah melakukan kejahatan dapat diadili.

Jaksa negara mengatakan empat orang lainnya menghadapi tuntutan yang lebih ringan terkait sumpah palsu dan penipuan dokumen terkait kebakaran tersebut. Lima petugas pemadam kebakaran menghadapi dakwaan kelalaian di pengadilan militer, sementara tiga orang dituduh memalsukan dokumen publik terkait kasus tersebut.

Banyak orang di Santa Maria khawatir tidak ada seorang pun yang akan dimintai pertanggungjawaban.

“Keadilan belum ditegakkan, dan sampai keadilan ditegakkan, budaya impunitas akan menang. Tidak ada yang akan mendapat pelajaran karena tidak ada yang akan dihukum,” kata Douglas Medeiros, seorang mahasiswa yang pacarnya yang berusia 18 tahun, Thanise Correa Garcia, tewas dalam kebakaran tersebut. “Di sini, di Santa Maria, tidak ada perubahan terhadap undang-undang, tidak ada yang bisa memaksa pejabat untuk merasa terdorong untuk bertindak.”