NEW YORK (AP) — Komisi Komunikasi Federal telah mengambil langkah pertama untuk mengadopsi peraturan baru yang dapat menciptakan jalur cepat untuk lalu lintas Internet dari situs web yang mampu membayar untuk mendapatkan hak istimewa tersebut.
Rekomendasi hari Kamis, yang disahkan dengan suara 3-2, memindahkan usulan peraturan tentang “netralitas bersih” ke periode komentar publik formal.
Setelah periode 120 hari berakhir, FCC akan meninjau proposal dan melakukan pemungutan suara mengenai serangkaian aturan akhir. Ketua FCC Tom Wheeler mengatakan dia ingin aturan tersebut diterapkan pada akhir tahun ini.
Berikut beberapa hal yang perlu diketahui tentang usulan aturan dan netralitas bersih:
APA YANG DIMINTA ATURAN
Berdasarkan peraturan yang diusulkan, penyedia layanan Internet akan dapat membebankan biaya kepada perusahaan lain untuk prioritas, akses berkecepatan tinggi kepada penggunanya.
Serangkaian peraturan sebelumnya yang diadopsi pada tahun 2010 ditolak oleh pengadilan banding pada bulan Januari setelah Verizon menantangnya. FCC mengatakan peraturan yang direvisi sekarang sedang dipertimbangkan mengikuti cetak biru yang ditetapkan oleh keputusan pengadilan tersebut.
Komisi juga akan mempertimbangkan kemungkinan untuk mendefinisikan penyedia layanan Internet sebagai “operator umum,” seperti perusahaan telepon, yang tunduk pada peraturan yang lebih besar daripada penyedia layanan Internet, berdasarkan Judul II Undang-Undang Komunikasi tahun 1934. Jika FCC mengadopsi operator umum pilihan. , maka penyedia layanan Internet akan diharuskan memperlakukan semua lalu lintas di jaringan mereka secara setara, seperti yang telah dilakukan oleh perusahaan telepon di saluran mereka selama beberapa dekade.
MENGAPA BEBERAPA ORANG MENENTANG ATURAN YANG DIUSULKAN
Perusahaan internet seperti Netflix yang melakukan banyak bisnis online, dan menggunakan data dalam jumlah besar, tidak mau harus membayar untuk pengiriman video online, musik, dan konten lainnya yang andal dan cepat. Mereka berpendapat bahwa konsumen sudah membiayainya ketika mereka membayar $50 hingga $80 per bulan untuk layanan Internet berkecepatan tinggi dari perusahaan seperti Comcast Corp., Time Warner Cable Inc. dan Komunikasi Verizon.
Netflix mengeluarkan pernyataan pada hari Kamis yang mengatakan bahwa mereka tetap khawatir bahwa pendekatan yang diusulkan “dapat melegalkan diskriminasi, merugikan inovasi dan menghukum konsumen Amerika dengan pengalaman broadband yang lebih buruk daripada yang sudah mereka alami.”
Sementara itu, perusahaan-perusahaan kecil mengatakan mereka tidak mampu membayar. Dan kaum konservatif tidak menyukai gagasan peraturan tambahan melalui Internet dan perusahaan yang menyediakannya.
Para pendukung internet terbuka sangat marah. Beberapa orang memprotes sidang hari Kamis, menabuh genderang dan memegang poster yang menyerukan netralitas jaringan. Persatuan Kebebasan Sipil Amerika (American Civil Liberties Union) mengeluarkan pernyataan yang mengatakan bahwa peraturan yang diusulkan akan menempatkan individu di bawah kekuasaan penyedia layanan internet, yang akan dapat memutuskan apa yang dilihat dan seberapa cepat.
ACLU melihat secercah harapan dalam perkembangan hari Kamis, yang mendukung kesediaan FCC untuk mempertimbangkan reklasifikasi penyedia Internet sebagai operator umum.
APA YANG ORANG LAIN KATAKAN
Gedung Putih mengeluarkan pernyataan yang mengatakan Presiden Barack Obama sangat mendukung netralitas internet dan internet terbuka. Namun pihaknya menambahkan bahwa FCC adalah lembaga independen dan akan meninjau proposalnya dengan cermat.
George Foote, partner di firma hukum Dorsey & Whitney yang bekerja dengan FCC, berpendapat bahwa aturan yang diusulkan tidak mengancam Internet, kebebasan berpendapat, atau kapitalisme.
“Upaya untuk mengatakan sebaliknya hanyalah upaya untuk memaksakan ketertiban ke dalam narasi bencana yang hanya mementingkan kepentingan diri sendiri,” kata Foote dalam sebuah pernyataan.
Sementara itu, Chris Riley, insinyur kebijakan senior di Mozilla, organisasi nirlaba yang membuat browser Firefox, mengatakan dia senang FCC mempertimbangkan kemungkinan “netralitas bersih yang nyata,” termasuk proposal yang didukung Mozilla untuk mengklasifikasi ulang penyedia Internet di bawah Judul II.
___
Penulis teknologi AP Michael Liedtke di San Francisco berkontribusi pada laporan ini.
___
Bree Fowler dapat dihubungi di http://twitter.com/APBreeFowler