BEIJING (AP) — Amerika Serikat dan Tiongkok pada Rabu berjanji untuk meningkatkan kerja sama ekonomi dan keamanan mereka, dengan mengatakan bahwa mereka tidak akan membiarkan perbedaan pendapat yang berkepanjangan mengenai klaim maritim, peretasan dunia maya, dan mata uang tidak akan mengganggu hubungan yang penting bagi perdamaian dan kemakmuran global .
Membuka “Dialog Strategis dan Ekonomi” tahun ini, Presiden Tiongkok Xi Jinping menekankan perlunya menghindari konfrontasi antara negara-negara yang jumlah penduduknya seperempat penduduk dunia dan sepertiga perekonomian dunia.
Temanya sebagian besar diamini oleh Menteri Luar Negeri John Kerry dan Menteri Keuangan Jack Lew, para pemimpin delegasi AS yang juga termasuk Ketua Federal Reserve Janet Yellen dan tiga anggota kabinet pemerintahan Obama lainnya.
Meskipun demikian, dua hari ke depan merupakan ujian apakah perundingan tingkat tinggi tahunan dapat menghasilkan kompromi yang sulit atau hanya berfungsi sebagai ajang untuk membicarakan kerja sama yang lebih besar.
Washington berharap dapat menjalin koordinasi yang lebih erat dengan Tiongkok mengenai perubahan iklim, mengakhiri spionase dunia maya Tiongkok terhadap perusahaan-perusahaan AS, dan peraturan yang lebih ketat yang mengatur klaim teritorial di laut yang disengketakan dan kaya sumber daya di Asia.
Xi telah menegaskan bahwa Tiongkok tidak akan dipermainkan.
“Samudra Pasifik yang luas memiliki ruang yang cukup untuk menampung dua negara besar kita,” ujarnya melalui seorang penerjemah.
Perbedaan antara AS dan Tiongkok, katanya, adalah hal yang “alami”. Namun, ia mengatakan satu-satunya jalan ke depan adalah dengan menghormati kedaulatan satu sama lain dan “menahan diri untuk tidak memaksakan keinginan atau model Anda pada pihak lain”. Merujuk pada sengketa wilayah Tiongkok dengan negara tetangganya, ia mengatakan AS harus menghormati “integritas teritorial” Tiongkok.
Sekutu AS, Jepang dan Filipina, serta Vietnam, semakin khawatir terhadap upaya Tiongkok untuk mengebor minyak atau menegaskan otoritas di perairan yang mereka anggap milik mereka. Tiongkok juga telah mencoba untuk menegaskan kendali atas wilayah udara yang disengketakan.
Sementara itu, AS menyatakan tidak memihak siapa pun yang klaimnya sah. Namun upayanya untuk menetapkan aturan untuk menyelesaikan perselisihan tidak mendapat dukungan dari Beijing.
Dari Washington, Presiden Barack Obama mengeluarkan pernyataan yang menandai peringatan 35 tahun hubungan diplomatik AS-Tiongkok dan mengacu pada janji yang dibuatnya tahun lalu pada pertemuan puncak di California dengan Xi untuk membangun “model baru” kerja sama negara adidaya.
Di Beijing, di wisma Diaoyutai tempat perundingan rahasia mantan Menteri Luar Negeri Henry Kissinger pada tahun 1970an meletakkan dasar bagi hubungan saat ini, Kerry menekankan “model baru tidak dapat didefinisikan dengan kata-kata.”
“Hal itu ditentukan dalam tindakan,” kata Kerry. “Model baru ini akan ditentukan oleh pilihan-pilihan yang bisa kita buat bersama.”
Secara keseluruhan, para pejabat AS dan Tiongkok akan membahas 60 topik hingga Kamis. Gesekan ekonomi berpusat pada penilaian mata uang Tiongkok dan klaim perusahaan-perusahaan Amerika mengenai pembatasan pasar yang tidak adil di Tiongkok – masalah yang diangkat oleh Lew dalam pidato pembukaannya. Diskusi strategis mencakup ancaman yang ditimbulkan oleh Korea Utara yang mempunyai senjata nuklir.
Mengenai perubahan iklim, dua negara penghasil emisi karbon terbesar di dunia mengumumkan delapan proyek baru yang bertujuan menangkap dan menyimpan karbon, serta membangun jaringan energi yang lebih efisien.
Mereka juga menyetujui standar efisiensi bahan bakar yang lebih ketat untuk mobil dan truk serta mempelajari penggunaan gas dalam boiler industri.
Para pejabat AS dan Tiongkok telah berulang kali menyatakan bahwa perselisihan dalam hubungan mereka tidak bisa dihindari. Amerika Serikat merupakan negara dengan perekonomian terbesar dan militer terkuat di dunia, namun perekonomian Tiongkok diperkirakan akan melampaui Amerika Serikat dalam beberapa dekade mendatang dan angkatan bersenjatanya dengan cepat memperoleh kekuatan.
Xi dan Kerry mengakui bahwa ini adalah sebuah resep yang secara konsisten menimbulkan konflik di masa lalu. Keduanya mengatakan bahwa pengelolaan perbedaan yang hati-hati dapat mencegah nasib serupa.
Hak asasi manusia tampaknya tidak menjadi fokus pembicaraan hari pertama.
Seorang penulis terkenal Tibet dan penerima penghargaan atas keberanian dari Departemen Keberanian Luar Negeri, Tsering Woeser, ditempatkan di bawah tahanan rumah bersama suaminya pada Selasa malam. Tsering Woeser mengatakan dia diundang ke jamuan makan malam di kedutaan AS pada hari Rabu, namun tidak dapat hadir saat ini.
Tidak ada pejabat AS pada hari Rabu yang secara eksplisit menyebutkan kebuntuan peretasan antara Washington dan Beijing yang terus berlanjut sejak AS mendakwa lima perwira militer Tiongkok atas tuduhan mencuri rahasia dagang dari komputer perusahaan-perusahaan AS.
Tiongkok menuntut agar tuduhan tersebut dibatalkan; mereka tidak memiliki rencana untuk mengekstradisi orang-orang tersebut. Dan mereka menolak mengizinkan kelompok kerja keamanan siber AS-Tiongkok untuk mengadakan pertemuan lebih lanjut sampai masalah ini terselesaikan.
“Kami berdua bergantung pada sistem perdagangan global yang terbuka di mana pekerja dan perusahaan dapat bersaing pada tingkat persaingan yang setara,” kata Lew. Dia menekankan perlunya melindungi kekayaan intelektual dan melihat Tiongkok beralih ke nilai tukar pasar untuk mata uangnya.
