RAMALLAH, Tepi Barat (AP) — Seorang pejabat senior Palestina pada Senin menentang upaya AS untuk menengahi garis besar perjanjian perdamaian Israel-Palestina, dengan mengatakan Menteri Luar Negeri John Kerry melanggar janjinya untuk mencoba merundingkan perjanjian akhir di Israel. putaran pembicaraan saat ini.
Kepemimpinan Palestina khawatir bahwa perjanjian kerangka kerja seperti itu akan mengakomodasi tuntutan keamanan Israel yang sangat spesifik dan hanya menawarkan janji-janji yang tidak jelas kepada Palestina, kata Yasser Abed Rabbo, seorang pembantu utama Presiden Mahmoud Abbas.
“Ini sepenuhnya bertentangan dengan apa yang dijanjikan kepada kami oleh Menteri Luar Negeri AS pada awal proses perdamaian ini… untuk menghindari perjanjian parsial atau sementara,” katanya kepada stasiun radio Voice of Palestine.
Baik Kerry maupun Presiden Barack Obama mengatakan pada akhir pekan bahwa AS sedang mengupayakan kerangka perjanjian, namun tidak memberikan rinciannya. Obama mengatakan, adalah mungkin untuk mencapai garis besar tersebut dalam beberapa bulan ke depan.
Juru bicara Departemen Luar Negeri Jen Psaki mengatakan pada hari Senin bahwa AS tidak fokus pada kesepakatan sementara, namun pada kesepakatan akhir. Ia juga mengatakan akan ada proses untuk mencapai kesepakatan akhir, namun tidak menjelaskan lebih lanjut.
Dia mengatakan Obama dan Kerry sama-sama merujuk pada “kerangka kerja” akhir pekan lalu.
“Saya pikir beberapa pemikiran – menganggapnya sementara,” kata Psaki. “Bukan berarti sementara. Kami tetap fokus pada kesepakatan status final.”
Pengaturan keamanan antara Israel dan Palestina di masa depan akan menjadi inti dari kerangka tersebut. Kerry berpendapat bahwa kemajuan dalam negosiasi hanya mungkin terjadi jika masalah keamanan Israel diatasi terlebih dahulu.
Kerry menyampaikan rencana keamanan baru AS kepada Abbas dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu pekan lalu, termasuk pengaturan perbatasan antara Yordania dan negara Palestina.
Berdasarkan rencana tersebut, Israel akan mengambil keputusan akhir di perbatasan itu setidaknya selama 10 tahun dan juga memiliki kehadiran militer di lahan di sebelahnya, Lembah Jordan di Tepi Barat, menurut dua pejabat Palestina yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya. karena mereka tidak berwenang membahas detail perundingan.
Para pejabat Israel mengatakan mereka khawatir militan dan senjata akan diselundupkan ke wilayah Palestina di masa depan jika Israel melepaskan kendali atas perbatasan Tepi Barat-Yordania. Abbas mengatakan dia bersedia menerima kehadiran internasional di sana, tapi tidak dengan pasukan Israel.
Psaki mengatakan Kerry bertemu dengan perunding Israel Tzipi Livni dan perunding Palestina Saeb Erekat di Washington pada hari Senin. Dia juga mengumumkan bahwa Kerry akan meninggalkan Washington pada hari Rabu untuk kembali ke wilayah tersebut untuk melakukan pembicaraan lebih lanjut dengan Netanyahu di Yerusalem dan Abbas di Ramallah.
Palestina menginginkan sebuah negara di Tepi Barat, Gaza dan Yerusalem Timur, tanah yang direbut Israel pada tahun 1967, namun mereka bersedia menerima pertukaran tanah kecil-kecilan untuk membuat perbatasan terakhir di sekitar beberapa permukiman yang dibangun Israel untuk mengakomodasi tanah yang dimenangkan melalui perang.
Netanyahu menolak berkomitmen terhadap apa yang dianggap oleh Palestina dan sebagian besar komunitas internasional sebagai aturan dasar – bahwa perundingan perbatasan menggunakan garis tahun 1967 sebagai titik awal.
Kedua pejabat Palestina yang diberi pengarahan tentang pertemuan Kerry-Abbas mengatakan bahwa menteri tersebut bertujuan untuk mencapai kesepakatan kerangka kerja pada akhir Januari.
Obama, sementara itu, mengatakan kepada lembaga pemikir Washington dalam pernyataan akhir pekannya bahwa baik Israel maupun Palestina belum menandatangani rencana keamanan AS.
“Kita harus melihat apakah Israel setuju dan apakah Presiden Abbas bersedia memahami bahwa masa transisi ini juga memerlukan pengendalian diri dari pihak Palestina,” katanya.
“Mereka tidak mendapatkan semua yang mereka inginkan pada hari pertama,” kata Obama, mengacu pada Palestina. “Dan hal ini juga menciptakan masalah politik bagi Presiden Abbas.”
Tidak jelas apa saja komponen lain dari perjanjian kerangka kerja tersebut, atau apakah Kerry dapat memperoleh komitmen Netanyahu terhadap perbatasan tahun 1967 sebagai landasannya.
Obama mencatat bahwa “kita tahu seperti apa garis besar kesepakatan yang mungkin terjadi,” sebuah referensi yang jelas terhadap parameter awal kesepakatan yang ditawarkan lebih dari satu dekade lalu oleh Presiden Bill Clinton.
Sementara itu, para pejabat Palestina mengatakan Kerry telah meminta mereka untuk menerima perubahan jadwal pembebasan tahanan Palestina oleh Israel yang akan datang.
Secara keseluruhan, Israel telah setuju untuk membebaskan 104 tahanan veteran Palestina dalam empat tahap selama perundingan saat ini, yang dimulai pada akhir Juli dan akan berakhir pada bulan April. Israel sejauh ini telah membebaskan dua kelompok tahanan.
Kerry ingin dua pembebasan terakhir digabungkan dan dilakukan pada akhir Januari, bukannya dilakukan dalam dua tahap, kata para pejabat Palestina.
Abed Rabbo tidak menyebutkan secara spesifik permintaan Kerry, namun mengatakan bahwa Palestina mendorong pembebasan kelompok tahanan berikutnya pada akhir Desember.
“Saudara-saudara kita, para narapidana, harus tahu bahwa mereka dimanfaatkan dan kasusnya digunakan untuk pemerasan, dan merekalah yang pertama menolak pemerasan tersebut,” ujarnya.
Psaki menolak mengomentari laporan bahwa AS berupaya menunda pembebasan para tahanan.
___
Penulis Associated Press Deb Riechmann di Washington dan Mohammed Daraghmeh di Doha melaporkan.