NEWPORT, Wales (AP) — KTT NATO minggu ini telah lama direncanakan sebagai perayaan untuk menandai berakhirnya pertempuran di Afghanistan dan peralihan peran pasukan koalisi ke peran sebagai penasihat. Namun pemilu Afghanistan yang masih bergejolak telah memperumit situasi ini, menimbulkan keraguan terhadap transisi tersebut dan membuka pintu bagi semua pasukan sekutu untuk dipaksa keluar pada akhir tahun ini.
Ketika para pemimpin internasional berkumpul di sini, termasuk Presiden Barack Obama, terdapat ketidakpastian yang mengganggu mengenai apakah rakyat Afghanistan akan dapat melantik presiden baru dan segera menandatangani perjanjian keamanan yang diperlukan AS dan sekutunya untuk mempertahankan pasukan di negara tersebut. tahun.
Sekretaris Jenderal NATO Anders Fogh Rasmussen pada hari Kamis memperingatkan bahwa waktu hampir habis bagi para pemimpin Afghanistan untuk menyelesaikan pemilihan presiden mereka dan menandatangani perjanjian tersebut. Dia mengatakan negara-negara sekutu siap memberikan bantuan dan pasukan dan akan memenuhi target mereka sebesar $4,1 miliar untuk mendanai pasukan keamanan Afghanistan, namun beberapa keputusan akhir tidak dapat diambil sampai kebuntuan politik selesai.
Tanpa kesepakatan tersebut, Rasmussen berkata, “tidak akan ada misi. Meskipun komandan militer kita telah menunjukkan fleksibilitas yang besar dalam perencanaan mereka, namun waktunya singkat. Semakin cepat kerangka hukum ada, semakin baik.”
Pemungutan suara tanggal 6 April untuk memilih pengganti Presiden Hamid Karzai menghasilkan putaran kedua antara kedua kandidat. Keduanya menarik pengamat mereka dari audit pemungutan suara yang dimaksudkan untuk menentukan pemenang, dan hasil akhir dari audit tersebut diharapkan keluar pada minggu depan.
AS berencana menarik semua kecuali sekitar 10.000 tentara pada akhir tahun ini untuk memberi nasihat kepada Afghanistan dan melaksanakan beberapa misi kontra-terorisme. Jumlah tersebut akan berkurang setengahnya pada akhir tahun 2015. AS hanya akan menyisakan sekitar 1.000 orang di kantor keamanannya setelah akhir tahun 2016.
Selama sesi KTT, para pemimpin NATO menegaskan kembali komitmen mereka terhadap misi Afghanistan, dan ada upacara singkat untuk menghormati tentara yang tewas dalam konflik yang telah berlangsung selama 13 tahun tersebut.
Karena pemilihan presiden belum final, Menteri Pertahanan Afghanistan Jenderal. Bismullah Khan Mohammadi, mewakili negaranya di pertemuan puncak tersebut. Presiden Hamid Karzai dan kedua kandidat tidak hadir.
Sebaliknya, kata Rasmussen, kedua kandidat, mantan menteri luar negeri Abdullah Abdullah dan mantan menteri keuangan Ashraf Ghani Ahmadzai, mengirim pesan kepada NATO yang menunjukkan “bahwa mereka akan melakukan segalanya untuk mencapai kesepakatan politik.”
Dalam pertemuan pribadi terpisah hari Kamis di sela-sela KTT, Mohammadi meyakinkan Menteri Pertahanan Chuck Hagel bahwa kedua kandidat presiden masih mendukung perjanjian keamanan dan bahwa “kemajuan yang kuat sedang dicapai dalam menyelesaikan audit pemilu.”, Laksamana Muda. John Kirby, sekretaris pers Pentagon.
Para pemimpin senior militer AS juga optimis meski ada penundaan. Mereka percaya bahwa rakyat Afghanistan akan menyelesaikan kebuntuan pemilu, dan pemenangnya akan menandatangani perjanjian keamanan.
Namun minggu lalu, Jenderal Marinir. Joseph Dunford, yang mengundurkan diri sebagai komandan tertinggi AS di Afghanistan, mengatakan kebuntuan pemilu musim panas ini merugikan kemajuan dalam pelatihan militer negara tersebut.
Ketika meninggalkan Afghanistan, Dunford mengatakan bahwa menyelesaikan kekacauan politik akan menjadi kunci keberhasilan militer pada tahun 2015.
Tepat sebelum dimulainya KTT, Taliban menyerang kompleks pemerintah di Afghanistan timur dalam serangan fajar pada hari Kamis, menewaskan sedikitnya 12 orang.
Dalam pesan pedasnya kepada para pemimpin di KTT NATO, kelompok tersebut mengatakan penarikan seluruh pasukan tempur asing pada akhir tahun adalah bukti bahwa “tidak ada negara yang mampu menundukkan negara yang bebas, terutama negara yang bangga dan bebas seperti , misalnya, Afganistan.”
Rasmussen mengatakan NATO sedang dalam proses mengidentifikasi kekuatan untuk misi penasihat non-tempur, namun beberapa negara lain belum membuat komitmen tegas karena ketidakpastian pemilu yang sedang berlangsung.
Setelah masalah politik diselesaikan, dia yakin negara-negara akan sepenuhnya memenuhi persyaratan misi pelatihan.
Berdasarkan kesepakatan yang dicapai pada KTT NATO di Chicago pada tahun 2012, sekutu berjanji untuk mendanai pasukan Afghanistan sebanyak 230.000 orang setelah tahun 2014. Hal ini akan merugikan sekutu sekitar $4,1 miliar per tahun.
___
Penulis Associated Press John-Thor Dahlburg berkontribusi pada laporan ini.