Militer berupaya meredam perombakan keadilan militer

WASHINGTON (AP) — Para pemimpin militer berseragam akan berusaha meredam seruan untuk merombak sistem peradilan militer secara drastis ketika Kongres menuntut jawaban cepat terhadap meningkatnya epidemi kekerasan seksual di angkatan bersenjata.

Jenderal Angkatan Darat. Martin Dempsey, ketua Kepala Staf Gabungan, dan perwira bintang empat di puncak masing-masing angkatan dijadwalkan untuk memberikan kesaksian pada hari Selasa di sidang Komite Angkatan Bersenjata Senat mengenai proposal yang akan mengurangi wewenang komandan militer AS. untuk mendisiplinkan kekuatan yang mereka pimpin. Dempsey dan pejabat senior Pentagon lainnya mengatakan mereka terbuka terhadap solusi legislatif terhadap masalah yang mereka akui serius dan telah membuat marah anggota parlemen dari kedua partai di Capitol Hill.

Namun pihak militer sangat khawatir bahwa membatasi kemampuan seorang komandan untuk memutuskan bagaimana dan kapan harus menghukum atau mengampuni anggota militer akan memberikan pesan bahwa ada kurangnya kepercayaan terhadap korps perwira, yang pada gilirannya akan melemahkan efisiensi dan efektivitas korps perwira. . militer di masa damai dan perang, kata Dempsey dalam suratnya baru-baru ini kepada Senator. Carl Levin, D-Mich., Ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat, memperingatkan.

“Karena tanggung jawab besar yang dilimpahkan kepada para komandan, mereka juga harus mempunyai kewenangan yang luas untuk menegakkan disiplin dan menjalankan tugasnya,” tulis Dempsey.

Paradoksnya, kegagalan Departemen Pertahanan sejauh ini dalam mengubah budaya militer yang didominasi laki-laki justru mendorong kelompok vokal anggota parlemen yang dipimpin oleh Senator. Kirsten Gillibrand, DN.Y., untuk menganjurkan reformasi yang agresif.

Mereka berargumentasi bahwa tindakan yang dilakukan tidak akan menyebabkan perubahan besar yang diperlukan untuk memberikan pesan bahwa sikap dan perilaku seksis tidak lagi dapat ditoleransi. Para korban harus yakin bahwa jika mereka melaporkan kejahatan, tuduhan mereka tidak akan diabaikan dan mereka tidak akan menghadapi tindakan pembalasan.

Tuduhan terbaru dari serangkaian tuduhan datang pada hari Jumat.

Pentagon mengatakan Akademi Angkatan Laut AS sedang menyelidiki tuduhan bahwa tiga anggota tim sepak bola melakukan pelecehan seksual terhadap seorang quarterback wanita di rumah di luar kampus lebih dari setahun yang lalu, dan seorang pengacara untuk wanita tersebut mengatakan dia “dikucilkan” di kampus. dia. .

Investigasi Akademi Angkatan Laut menyusul beberapa penangkapan baru-baru ini: Seorang tentara di Akademi Militer AS di West Point didakwa memotret wanita secara diam-diam, termasuk di kamar mandi. Perwira Angkatan Udara yang memimpin unit pencegahan dan tanggap kekerasan seksual di layanan tersebut telah ditangkap atas tuduhan bahwa ia meraba-raba seorang wanita. Dan manajer program respons pelecehan seksual Angkatan Darat di Fort Campbell, Ky., dicopot dari jabatannya setelah penangkapannya dalam perselisihan rumah tangga dengan mantan istrinya.

Pentagon memperkirakan dalam sebuah laporan bulan lalu bahwa sebanyak 26.000 anggota militer mengalami pelecehan seksual pada tahun lalu, naik dari perkiraan 19.000 serangan pada tahun 2012, berdasarkan survei anonim terhadap personel militer. Walaupun jumlah kekerasan seksual yang dilaporkan oleh anggota militer meningkat 6 persen menjadi 3.374 pada tahun 2012, ribuan korban masih enggan untuk melapor meskipun ada program pengawasan dan bantuan baru yang bertujuan menghentikan kejahatan yang harus diberantas, kata laporan tersebut.

Angka-angka tersebut dan kemarahan atas dua keputusan baru-baru ini yang dikeluarkan oleh para jenderal Angkatan Udara yang membatalkan hukuman juri dalam kasus-kasus pelecehan seksual memicu dukungan terhadap usulan Gillibrand untuk mencabut sebagian besar wewenang para komandan untuk membatalkan putusan, sebuah perubahan yang pada awalnya direkomendasikan oleh Menteri Pertahanan pada bulan April. Chuck Hagel dan didukung oleh Dempsey, kepala dinas dan banyak anggota Kongres.

Namun pendapat Gillibrand melangkah lebih jauh – terlalu jauh, menurut Dempsey. Hal ini akan menghapuskan para komandan dari proses pengambilan keputusan apakah akan mengadili kejahatan berat, termasuk kasus-kasus pelanggaran seksual. Keputusan itu akan berada di tangan pengacara berpengalaman yang memiliki pengalaman penuntutan dan berpangkat kolonel atau lebih tinggi.

Undang-undang yang diusungnya, yang memiliki 18 sponsor termasuk empat anggota Partai Republik, juga akan mencabut wewenang seorang komandan untuk mengadakan pengadilan militer. Tanggung jawab tersebut akan diberikan kepada kantor-kantor baru dan terpisah di luar rantai komando korban.

“Sistem yang ada saat ini yang memungkinkan para komandan mempunyai diskresi tunggal dalam menangani masalah hukum jelas-jelas telah dilanggar dan berdampak buruk pada pelaporan,” kata Gillibrand, yang mengetuai subkomite personalia Komite Angkatan Bersenjata. “Kita harus… meningkatkan akuntabilitas dalam sistem dengan menghilangkan pengaruh rantai komando dalam penuntutan kejahatan yang tidak dapat ditoleransi.”

Dalam surat tertanggal 20 Mei kepada Levin, Dempsey mengatakan menghilangkan kemampuan seorang komandan untuk mengadakan pengadilan militer, sebuah prinsip inti hukum militer sejak lebih dari dua abad dan lebih dari 60 tahun yang lalu dalam satu Kode Seragam yang digabungkan akan berubah “secara radikal” . Keadilan Militer.

“Meskipun Kongres telah mengubah UCMJ dari waktu ke waktu, Kongres tidak pernah mencopot komandan dari sistem peradilan militer,” tulis Dempsey. “Konsekuensi dari keputusan seperti itu akan berdampak luas dan sangat merugikan keamanan negara.”

Apakah seluruh atau sebagian UU Peningkatan Keadilan Militer Gillibrand akan ditambahkan ke RUU kebijakan pertahanan tahun fiskal 2014 masih harus dilihat.

Namun perubahan akan terjadi. Subkomite personel militer Angkatan Bersenjata DPR yang dipimpin Partai Republik menggunakan rekomendasi Hagel pada bulan April sebagai titik awal dan kemudian melangkah lebih jauh dalam rancangan undang-undang yang disetujui dua minggu lalu.

Selain mencabut kewenangan untuk membatalkan hukuman pengadilan militer, subkomite memutuskan untuk menetapkan pemecatan atau pemecatan secara tidak terhormat sebagai hukuman minimum wajib berdasarkan hukum militer bagi anggota militer yang dihukum karena pemerkosaan, penyerangan seksual, sodomi paksa atau upaya untuk melakukannya. pelanggaran. Komandan juga dilarang mengurangi atau meringankan hukuman minimum, kecuali dalam situasi di mana terdakwa secara substansial membantu pemerintah dalam menyelidiki atau mengadili penyerang lainnya.

Namun, RUU DPR tidak menempatkan kasus-kasus tersebut di luar rantai komando, seperti yang diusulkan oleh RUU Gillibrand. Reputasi. Michael Turner, R-Ohio, yang ikut mengetuai Kaukus Pencegahan Pelecehan Seksual Militer di DPR, mengatakan fokusnya harus pada pencegahan kekerasan seksual, bukan menghilangkan elemen sentral dari sistem peradilan militer saat ini.

Sidang pada hari Selasa dapat menunjukkan seberapa jauh Komite Angkatan Bersenjata Senat bersedia bertindak. Rencana akhir pada akhirnya akan dibuat setelah perbedaan pendapat antara DPR dan Senat terselesaikan.

Levin belum secara terbuka menyatakan posisinya mengenai usulan Gillibrand, namun menjelaskan bahwa dia tidak puas dengan upaya Pentagon untuk memberantas apa yang dia gambarkan sebagai “wabah kekerasan seksual di militer.”

Dan Sen. Claire McCaskill, D-Mo., anggota Komite Angkatan Bersenjata dan kritikus penanganan kasus kekerasan seksual di Pentagon, bukan salah satu sponsor RUU Gillibrand, namun mendukung banyak perubahan yang disetujui panel DPR.

McCaskill mengatakan kepada wartawan bulan lalu bahwa dia tidak menentang undang-undang Gillibrand, namun dia ingin memastikan Kongres tidak melewatkan kesempatan untuk meloloskan undang-undang tersebut karena perbedaan pendapat mengenai ruang lingkup undang-undang tersebut. “Saya lelah mencoba membuat undang-undang untuk mengatasi kemacetan di Kongres,” katanya.