MANILA, Filipina (AP) — Pasukan AS menjaga Marine Pfc. Joseph Scott Pemberton, tetapi sekelompok pasukan Filipina mengepung mereka. Upaya keamanan yang tampaknya berlebihan di sekitar tersangka kasus pembunuhan di Filipina mencerminkan hubungan Manila yang tidak nyaman dengan Washington, mantan penguasa kolonialnya.

Pemberton, 19, dituduh membunuh Jennifer Laude, seorang transgender Filipina berusia 26 tahun, pada 11 Oktober di sebuah kamar motel di Kota Olongapo. Dia awalnya ditahan di kapal perang Angkatan Laut AS di Subic Bay Freeport, barat laut Manila, namun dia dipindahkan pada hari Rabu ke kamp utama militer Filipina, di mana pasukan Filipina dan dua rekan marinirnya masih menjaganya.

Berikut adalah beberapa pertanyaan dan jawaban mengenai ketegangan yang muncul ketika pasukan AS dituduh melakukan kejahatan serius di Filipina, yang hubungan cinta-bencinya dengan Washington telah terbentuk selama beberapa dekade oleh perang, terorisme, dan sekarang, kegelisahan atas Kebangkitan Tiongkok:

___

Q: APA ATURAN KETIKA ANGGOTA PELAYANAN UNITED DIANGGAP SEBAGAI KEJAHATAN DI FILIPINA?

J: Berdasarkan Perjanjian Kekuatan Kunjungan, yang ditandatangani oleh sekutu pada tahun 1998, Filipina dapat mengadili tentara AS yang dituduh melakukan kejahatan di sana. Namun perjanjian tersebut memberikan AS pengawasan terhadap pasukan tersebut “mulai dari tindakan pelanggaran hingga selesainya seluruh proses peradilan.”

Kelompok sayap kiri dan nasionalis telah menuntut agar pemerintah Filipina segera mengambil alih Pemberton, dengan mengatakan bahwa Amerika terus melemahkan kedaulatan negara mereka hampir 70 tahun setelah negara tersebut memperoleh kemerdekaan. Dalam kompromi antara kedua negara, AS memindahkan Pemberton ke Filipina, namun tetap menjaganya dan belum secara resmi melepaskan hak asuh.

___

T: BAGAIMANA DEAL TERJADI?

J: Setelah Perang Dunia II, AS mempertahankan pangkalan militer besar di Filipina selama hampir setengah abad, namun pangkalan tersebut ditutup pada awal tahun 1990an di tengah meningkatnya nasionalisme, yang pada dasarnya membekukan hubungan militer.

Namun, perebutan terumbu karang yang disengketakan oleh Tiongkok pada tahun 1995 mendorong Manila untuk kembali menghubungi Washington. Tiga tahun kemudian, sekutu menandatangani Perjanjian Kekuatan Kunjungan, yang memungkinkan latihan militer skala besar dilanjutkan di negara tersebut. Hal ini juga memberi Filipina hak yang jelas untuk mengadili tentara AS yang melakukan kejahatan, sesuatu yang sebelumnya tidak dimiliki Filipina.

Sengketa wilayah terus memanas antara Tiongkok dan Filipina mengenai pulau-pulau di Laut Cina Selatan, yang terkadang berujung pada konfrontasi langsung. Pada bulan April, Manila dan Washington menandatangani perjanjian pertahanan berdurasi 10 tahun yang akan memberi pasukan AS akses lebih besar ke pangkalan militer Filipina.

Dengan kekuatan militernya yang lemah, Filipina bertujuan untuk memperkuat hubungan dengan AS untuk mencoba menghalangi Tiongkok. Sementara itu, Washington memperkuat militernya di Asia setelah bertahun-tahun terlibat secara intens di Timur Tengah dan Afghanistan.

___

T: PERAN APA YANG DIMAINKAN PERJANJIAN KEKUATAN KUNJUNGAN DALAM KASUS-KASUS MASA LALU?

J: Kasus yang paling terkenal, dan bagi banyak orang Filipina yang paling terkenal, adalah kasus melawan Kopral Lance. Daniel Smith, yang dinyatakan bersalah dan dijatuhi hukuman penjara seumur hidup karena memperkosa seorang wanita Filipina pada tahun 2005. Dia ditahan di Kedutaan Besar AS di Manila sampai pengadilan banding Filipina membatalkan hukumannya pada tahun 2009 dan mengizinkan dia meninggalkan negara tersebut di tengah sikap anti-AS. protes.

Pada tahun 2009, Duta Besar AS saat itu Kristie Kenney memberi nasihat kepada Washington mengenai dilema yang ditimbulkan oleh kasus Smith.

“Sangat penting bagi kita untuk menyadari bahwa lebih dari sekadar kasus hukum, tuduhan terhadap LCpl Smith merupakan inti dari kebencian historis Filipina terhadap masa lalu kolonialnya,” tulis Kenney dalam kabel diplomatik rahasia yang diterbitkan oleh WikiLeaks. “Selama tiga tahun terakhir, tidak ada berita … yang bisa menandingi berita utama yang memuat rincian kotor” kasusnya, tulisnya.

Ketika para pejabat Filipina tidak bisa berkata-kata karena terulangnya kasus Smith, mereka mencapai kesepakatan dengan AS yang memungkinkan kedua belah pihak mengatakan bahwa mereka memiliki kendali atas Pemberton.

Menteri Luar Negeri Albert del Rosario mengatakan pada hari Rabu bahwa Washington “sepenuhnya menyadari bahwa pemerintah Filipina sama sekali tidak dapat menerima jika mereka menahan Pemberton di dalam gedung Kedutaan Besar AS, seperti di Lance Cpl. Kasus Daniel Smith.”

___

T: BAGAIMANA SEJARAH MEMPENGARUHI HUBUNGAN MILITER AS DENGAN FILIPINA?

J: Invasi Amerika ke Filipina dimulai ketika Amerika mengalahkan armada Spanyol dalam Pertempuran Teluk Manila pada tahun 1898, mengakhiri lebih dari tiga abad penjajahan Spanyol. Namun Filipina segera diserahkan ke Amerika Serikat dan baru memperoleh kemerdekaan pada tahun 1946, sebuah kolonisasi yang terganggu oleh invasi Tentara Kekaisaran Jepang.

Menyusul penarikan dan kembalinya pasukan AS pada tahun 1990-an, serangan 11 September 2001 membuat kedua militer semakin dekat. Para pejabat Filipina telah mengizinkan ratusan pasukan kontraterorisme AS untuk melatih pasukan Filipina memerangi militan yang terkait dengan al-Qaeda di wilayah selatan. Pasukan kontraterorisme AS mulai mengurangi kehadiran mereka di wilayah selatan tahun ini setelah membantu melemahkan ekstremis Abu Sayyaf.

___

T: BISAKAH FILIPINA MEMUTUSKAN UNTUK MEMBATALKAN PERJANJIAN PASUKAN KUNJUNGAN?

J: Kasus pembunuhan ini telah memicu seruan, bahkan di antara beberapa senator Filipina, untuk mencabut perjanjian tersebut. Namun hal ini kecil kemungkinannya karena dampak keamanannya: membatalkan perjanjian tersebut dapat secara efektif menghentikan kehadiran pasukan AS dan latihan skala besar di Filipina. Presiden Benigno Aquino III sangat menentang seruan aktivis sayap kiri untuk membatalkan perjanjian tersebut, namun pemerintah terbuka untuk meninjau ulang perjanjian tersebut, termasuk ketentuan mengenai yurisdiksi pidana dan hak asuh.

___

T: KE MANA KASUS PEMBERTON BERGERAK DARI SINI?

J: Keluarga Laude mengajukan tuntutan pembunuhan terhadap Pemberton kepada jaksa di Olongapo, kota di barat laut Manila tempat dia dibunuh. Jika jaksa menentukan ada bukti kuat, Pemberton akan didakwa dan diadili. Di tengah seruan “keadilan bagi Jennifer” oleh para aktivis sayap kiri, jenazah Laude dibawa oleh keluarganya dan puluhan pelayat dari sebuah gereja Katolik Roma ke pemakaman di Olongapo pada hari Jumat di mana dia dimakamkan.

Sementara itu, Marinir kemungkinan akan terus tinggal di dalam mobil van ber-AC, dilengkapi dengan wastafel dan tempat tidur, di kamp AS-Filipina di Kamp Aguinaldo Angkatan Darat Filipina di kota metropolitan Manila.

___

Jim Gomez, kepala koresponden The Associated Press di Manila, telah fokus pada masalah keamanan dan terorisme di Filipina untuk AP sejak tahun 2001.