NEW YORK (AP) – Setelah Badai Sandy, para pejabat di New York dan New Jersey berjanji untuk memastikan kehancuran yang belum pernah terjadi sebelumnya tidak akan terjadi lagi.
Dua tahun kemudian, bukan?
Terdapat beberapa tanda nyata dari perlindungan yang lebih ketat, mulai dari tembok laut yang hampir selesai dibangun untuk melindungi dua kota New Jersey yang hancur hingga jalan setapak di Long Island yang dibangun kembali untuk berfungsi sebagai tembok penahan. Pintu air baru melindungi pembangkit listrik tempat Sandy membuat Manhattan tenggelam dalam kegelapan, membuat beberapa rumah menjadi lebih tinggi sementara bangunan lain memiliki penghalang banjir baru.
Peningkatan kesiapsiagaan telah memperkuat sistem tenaga cadangan di rumah sakit, membentuk sistem baru untuk membuat ventilasi kereta bawah tanah yang tahan banjir, memasang generator di puluhan pompa bensin untuk menjalankan pompa ketika terjadi pemadaman listrik, menggambar ulang peta darurat evakuasi dan mereformasi rencana darurat untuk mengelola masalah mulai dari puing-puing hingga lalu lintas.
Namun banyak proyek yang direncanakan masih membutuhkan waktu bertahun-tahun dan beberapa ide masih dipelajari. Ribuan pemilik rumah menunggu bantuan pemulihan, beberapa di antaranya disertai langkah-langkah untuk membuat rumah lebih aman. Beberapa upaya untuk membeli rumah-rumah yang rawan banjir belum mendapatkan peminat di daerah yang paling parah terkena dampak banjir. Dan di wilayah pesisir, perlindungan yang tidak menyeluruh membuat beberapa wilayah lebih rentan dibandingkan wilayah lainnya.
Namun, para pejabat dan pakar kesiapsiagaan bencana melihat adanya pergerakan signifikan dalam mengatasi masalah rumit yang memerlukan waktu puluhan tahun untuk memperbaikinya.
“Wilayah ini lebih siap menghadapi badai seperti Sandy,” kata Presiden Rockefeller Foundation dan Pakar Ketahanan Judith Rodin. “Saya tidak pernah bisa mengatakan bahwa setiap orang merasa senang atau seharusnya senang dengan tingkat kemajuan yang dicapai, namun segala sesuatunya mengalami kemajuan.”
Bill Burns merasakan hal yang sama saat dia menyaksikan kontraktor yang dibayar oleh pemerintah kota membangun rumahnya di Brooklyn sekitar empat kaki (1,2 meter), di atas fondasi baru dengan pipa untuk mengalirkan air di bawahnya. Dia dan istrinya tidak mampu membelinya setelah memperbaiki interiornya.
“Ini akan membuat rumah ini lebih aman untuk ditinggali,” katanya.
Namun di Long Island, Anna Ervolina merasa lebih rentan, bukan berkurang. Arsitek mengatakan dia tidak bisa membangun rumahnya di Long Beach, dan meskipun kota ini memiliki perlindungan baru, dia khawatir kota itu tetap rapuh dua tahun setelah Sandy membanjiri hampir 2/3 rumahnya.
“Saya rasa Sandy tidak perlu lagi melakukan kerusakan apa pun,” kata Ervolina, yang belum kembali ke rumahnya.
Menjelang ulang tahun Sandy yang kedua pada tanggal 29 Oktober, sulit untuk menguraikan kemajuan kesiapan versus sasaran.
Sejauh ini sebagian besar fokusnya adalah pada pemulihan, stabilisasi dan penyusunan strategi, dan banyak rencana yang muncul setelah Sandy – yang disalahkan atas sedikitnya 182 kematian dan kerugian sebesar $65 miliar di AS – bersifat jangka panjang dan terkait dengan upaya yang lebih luas untuk melakukan pemulihan. untuk memerangi dampak pemanasan global.
Tidak ada otoritas regional yang bertanggung jawab, dan perubahan berada di tangan masing-masing pemilik properti serta institusi. Kota New York sendiri memiliki rencana senilai $20 miliar yang berpotensi memakan waktu puluhan tahun.
Mosaik ini meresahkan beberapa ahli. Agar wilayah berpenduduk sekitar 20 juta orang dapat meningkatkan perlindungan pesisir dalam menghadapi perubahan iklim, “segala sesuatunya harus saling terhubung,” kata Elliott Sclar, direktur Pusat Pembangunan Perkotaan Berkelanjutan di Universitas Columbia. Baginya, kawasan ini “membutuhkan mekanisme tata kelola untuk mulai menyatukan hal-hal ini.”
Namun Sandy telah mengubah perencanaan untuk “suatu hari nanti” menjadi lebih banyak kemauan dan energi untuk bergerak sekarang.
“Saya pikir kita jauh lebih maju saat ini dibandingkan jika Sandy tidak terjadi dua tahun lalu,” kata Megan Linkin, pakar bencana alam di perusahaan reasuransi Swiss Re. “Sandy memindahkan percakapan hipotetis ke percakapan yang sangat nyata.”
___
Parry melaporkan dari Sea Bright, New Jersey, dan Mantoloking New Jersey. Frank Eltman di Mineola, New York dan Geoff Mulvihill di Trenton, New Jersey berkontribusi pada laporan ini.