CHARLOTTE, N.C. (AP) — Gubernur Carolina Utara diam-diam menandatangani peraturan pada hari Senin yang merombak undang-undang pemilu negara bagian tersebut dengan mewajibkan tanda pengenal berfoto yang dikeluarkan pemerintah pada tempat pemungutan suara dan mempersingkat pemungutan suara awal, sebuah langkah yang menuai kritik tajam dan ancaman tindakan hukum. dari NAACP dan kelompok lain.
Persatuan Kebebasan Sipil Amerika (American Civil Liberties Union) bergabung dengan dua kelompok lainnya dengan mengumumkan bahwa mereka mengajukan gugatan terhadap bagian-bagian penting dari paket tersebut. Hal ini terjadi beberapa jam setelah Gubernur Partai Republik Pat McCrory mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa dia menandatangani tindakan tersebut tanpa upacara dan tanpa kehadiran wartawan.
Anggota parlemen dari Partai Republik yang mendukung langkah tersebut mengatakan hal itu dimaksudkan untuk mencegah penipuan pemilih, yang menurut mereka merajalela dan tidak terdeteksi di North Carolina. Kelompok hak pilih independen bergabung dengan Partai Demokrat dan libertarian dalam menyatakan bahwa tujuan sebenarnya adalah untuk menekan jumlah pemilih, terutama di kalangan konstituen tradisional Demokrat seperti kulit hitam, generasi muda, lansia, dan masyarakat miskin.
“Ini adalah tindakan menginjak-injak darah, keringat, dan air mata para martir – baik kulit hitam maupun putih – yang memperjuangkan hak pilih di negara ini,” kata Pendeta William Barber, presiden NAACP cabang negara bagian, yang mendesak tindakannya sendiri. tantangan hukum. “Ini menempatkan McCrory pada sisi sejarah yang salah.”
North Carolina adalah salah satu dari sejumlah negara bagian dengan kubu Partai Republik yang telah mengesahkan undang-undang identifikasi pemilih yang lebih ketat, menyusun ulang peta politik yang mendukung mayoritas Partai Republik dan mengurangi pemungutan suara dini di bawah pemerintahan Presiden Barack Obama.
Negara-negara bagian tersebut mengklaim kemenangan setelah Mahkamah Agung AS, dalam keputusan 5-4 pada bulan Juni, secara efektif membatalkan sebagian dari Undang-Undang Hak Pilih yang penting yang mengharuskan “izin awal” federal atas perubahan undang-undang pemilu di seluruh atau sebagian dari 15 negara bagian yang sebagian besar berada di wilayah Selatan. sejarah diskriminasi. Undang-undang tersebut disahkan pada tahun 1960an untuk melarang diskriminasi rasial terhadap pemilih.
Keputusan Mahkamah Agung tersebut membuka jalan bagi para pemimpin Partai Republik di Carolina Utara untuk mengesahkan perubahan undang-undang pemungutan suara tanpa persetujuan federal sebelumnya.
Namun, pemerintahan Obama telah mengindikasikan bahwa mereka bermaksud untuk mengambil tindakan terhadap beberapa negara bagian atas potensi perubahan yang diskriminatif. Jaksa Agung AS Eric Holder mengatakan pada bulan Juli bahwa Departemen Kehakiman AS akan menentang undang-undang identifikasi pemilih yang baru di Texas dan sebelumnya menyatakan bahwa departemen tersebut memantau dengan cermat perkembangan di North Carolina dan negara bagian lainnya.
Dulunya didominasi oleh kelompok sentris Demokrat, Carolina Utara telah menarik perhatian nasional sejak Partai Republik yang mengambil alih Badan Legislatif setelah pemilu tahun 2010 mendorong agenda konservatif yang ambisius mengenai topik-topik seperti aborsi, layanan kesehatan, dan pemilu.
Mantan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton mengatakan pada hari Senin bahwa undang-undang pemilu Carolina Utara merupakan “serangan terbesar dalam penindasan pemilih.” Dia membahas masalah hak suara saat berpidato di pertemuan American Bar Association di San Francisco.
Barber menyebut tindakan yang didukung Partai Republik ini sebagai salah satu upaya terburuk dalam reformasi pemungutan suara di negara tersebut. Dia mengatakan Asosiasi Nasional untuk Kemajuan Orang Kulit Berwarna memandang paket tersebut sebagai serangan habis-habisan terhadap undang-undang yang sudah lama dianggap sebagai model partisipasi pemilih.
Paket ini akan mulai berlaku pada tahun 2016. Undang-undang ini mewajibkan para pemilih untuk menunjukkan tanda pengenal berfoto yang dikeluarkan negara bagian pada tempat pemungutan suara dan mempersingkat waktu pemungutan suara awal selama seminggu, dari 17 hari menjadi 10 hari. Undang-undang ini juga mengakhiri pendaftaran pada hari yang sama, yang mengharuskan para pemilih untuk mendaftar, menyampaikan kabar terbaru mereka, atau melakukan perubahan lain yang diperlukan. setidaknya 25 hari sebelum pemilu. Program kewarganegaraan sekolah menengah atas yang mendaftarkan puluhan ribu siswa untuk memilih setiap tahun sebelum ulang tahun mereka yang ke-18 telah dihapuskan.
Sebuah ketentuan juga akan mengakhiri pemungutan suara secara langsung, yang telah diberlakukan di negara bagian tersebut sejak tahun 1925.
Kritikus mengatakan persyaratan pengungkapan yang dimaksudkan untuk memperjelas siapa yang mendukung iklan kampanye juga akan melemah, mengingat bahwa partai politik akan diizinkan menerima sumbangan perusahaan tanpa batas. Batas donasi kampanye individu juga akan ditingkatkan dari $4.000 menjadi $5.000.
McCrory, yang mengumumkan penandatanganan tersebut dalam sebuah pernyataan, muncul dalam pesan berdurasi 95 detik di YouTube yang memberikan alasannya dan berfokus secara eksklusif pada komponen identifikasi pemilih.
Gubernur masa jabatan pertama tersebut mengutip undang-undang yang mengharuskan masyarakat menunjukkan kartu identitas berfoto saat naik pesawat, mencairkan cek, atau mengajukan permohonan tunjangan pemerintah. “Hak kami untuk memilih layak mendapatkan perlindungan serupa,” kata McCrory dalam video tersebut.
Pesan video gubernur juga ditujukan kepada lawan-lawannya.
“Banyak dari kelompok sayap kiri ekstrem yang mengkritik tanda pengenal berfoto menggunakan taktik menakut-nakuti,” kata McCrory. “Mereka lebih tertarik pada politik yang memecah-belah daripada memastikan bahwa tidak ada suara yang dicabut hak pilihnya karena surat suara yang curang.”
McCrory, mantan wali kota Charlotte yang mencalonkan diri sebagai tokoh moderat namun kini berbagi kekuasaan dengan kaum konservatif yang menguasai badan legislatif negara bagian, juga menuai kritik ketika ia baru-baru ini menandatangani undang-undang yang berisi pembatasan aborsi baru yang diserang oleh Partai Demokrat dan kelompok hak aborsi.
Jaksa Agung Partai Demokrat Roy Cooper, seorang Demokrat, termasuk di antara mereka yang mendesak agar dilakukan veto.
“RUU ini lebih dari sekedar tanda pengenal pemilih,” kata Cooper dalam sebuah pernyataan Senin. “Ada banyak alasan untuk memveto rancangan undang-undang pemilu yang buruk ini, antara lain pembatasan hak suara, lebih banyak dana kampanye perusahaan, dan berkurangnya keterbukaan informasi kepada publik.”
Meskipun catatan menunjukkan hanya segelintir kasus penipuan pemilih tatap muka yang dituntut dalam satu dekade terakhir, Partai Republik membandingkan pemilu di Carolina Utara dengan pemilu yang tercemar di Chicago pada tahun 1960an. Sementara itu, Partai Demokrat dan penentang lainnya memperkirakan bahwa perubahan tersebut – jika diterapkan – akan menyebabkan antrean panjang dan kekacauan dalam pemungutan suara, seperti yang terjadi pada tahun 2012 setelah hari-hari awal pemungutan suara di Florida dipersingkat.
___
Koresponden Charlotte, Mitch Weiss berkontribusi pada laporan ini.