IMF: Perekonomian dunia lebih kuat, namun terancam

WASHINGTON (AP) – Perekonomian global menguat tetapi menghadapi ancaman dari inflasi yang sangat rendah dan arus keluar modal dari negara-negara berkembang, Dana Moneter Internasional (IMF) memperingatkan pada hari Selasa.

Organisasi pemberi pinjaman tersebut memperkirakan perekonomian global akan tumbuh sebesar 3,6 persen pada tahun ini dan 3,9 persen pada tahun 2015, naik dari 3 persen pada tahun lalu. Angka-angka ini hanya sepersepuluh poin persentase di bawah perkiraan IMF sebelumnya pada bulan Januari.

Percepatan ini terutama didorong oleh pertumbuhan yang kuat di negara-negara maju, termasuk Amerika Serikat dan Inggris, dan pemulihan yang moderat di 18 negara yang menggunakan mata uang euro.

Sebaliknya, negara-negara berkembang, khususnya Rusia, Brasil, dan Afrika Selatan, kini diperkirakan tumbuh jauh lebih lambat dibandingkan perkiraan IMF tiga bulan lalu. Perekonomian Rusia kemungkinan besar akan menderita akibat perselisihannya dengan AS dan Eropa terkait Ukraina. Negara-negara lain menghadapi tingkat suku bunga yang tinggi, yang dimaksudkan untuk melawan inflasi namun dapat memperlambat pertumbuhan.

Dalam laporan World Economic Outlook-nya, IMF secara tajam meningkatkan perkiraan pertumbuhannya untuk Inggris, Jerman dan Spanyol. Mereka memperkirakan zona euro akan tumbuh 1,2 persen pada tahun 2014 dan 1,5 persen pada tahun 2015 setelah mengalami kontraksi 0,5 persen pada tahun lalu. Kedua perkiraan tersebut sepersepuluh poin persentase lebih tinggi dibandingkan perkiraan IMF pada bulan Januari.

IMF tidak melakukan perubahan terhadap perkiraan pertumbuhan AS, yang diperkirakan sebesar 2,8 persen pada tahun ini dan 3 persen pada tahun 2015.

“Pemulihan… tidak hanya semakin kuat namun juga semakin luas,” Olivier Blanchard, kepala ekonom IMF, mengatakan pada konferensi pers pada hari Selasa.

Perekonomian AS dan Eropa mendapat manfaat dari pengurangan belanja pemerintah dan kenaikan pajak, kata Blanchard. Bank meningkatkan keuangan mereka. Dan investor semakin bersedia membeli utang pemerintah Eropa.

Namun, pertumbuhan Jepang diperkirakan hanya sebesar 1,4 persen pada tahun depan, turun dari proyeksi IMF sebelumnya sebesar 1,7 persen, dan hanya 1 persen pada tahun 2015. Pajak penjualan yang lebih tinggi diperkirakan akan membebani pertumbuhan.

Pertumbuhan di Tiongkok, negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia, diperkirakan akan terus melambat dari laju dua digit pada beberapa tahun lalu. Hal ini akan berdampak pada banyak negara yang mengekspor bahan mentah dan suku cadang ke pabrik-pabrik Tiongkok. Tiongkok diperkirakan akan tumbuh sebesar 7,5 persen pada tahun 2014 dan 7,3 persen pada tahun 2015, turun dari 7,7 persen pada tahun lalu.

IMF yang beranggotakan 188 negara dan organisasi kembarnya, Bank Dunia, mengadakan pertemuan musim semi di Washington akhir pekan ini. Para menteri keuangan dan gubernur bank sentral dari negara-negara G20 akan bertemu pada hari Kamis.

Isu-isu yang disoroti dalam pandangan IMF, seperti rendahnya inflasi yang mengkhawatirkan, kemungkinan besar akan menjadi agenda utama. Meski begitu, pertemuan-pertemuan tersebut akan relatif bebas dari suasana krisis yang telah melanda IMF selama beberapa tahun setelah keruntuhan keuangan global dan krisis utang Eropa.

“Dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, perekonomian dunia lebih stabil,” kata Jacob Kierkegaard, peneliti senior di Peterson Institute for International Economics. “Ini akan menjadi pertemuan tahunan yang lebih membahas tentang proses dan tujuan jangka menengah dan panjang” dibandingkan tindakan jangka pendek.

Meski demikian, para analis memperkirakan para pejabat Eropa, khususnya Bank Sentral Eropa, akan mendapat tekanan untuk melawan inflasi yang rendah. Pekan lalu, Christine Lagarde, direktur pelaksana IMF, mendesak ECB untuk mengambil “langkah-langkah tidak konvensional” untuk mendongkrak harga.

Langkah-langkah tersebut dapat mencakup pembelian obligasi atau aset keuangan lainnya. Federal Reserve AS dan Bank Sentral Jepang telah melakukan pembelian tersebut untuk mencoba menstimulasi perekonomian mereka.

Komentar Largarde mendapat teguran dari Presiden ECB Mario Draghi pekan lalu. Ia dengan tegas mencatat bahwa IMF “…sangat bermurah hati dalam memberikan saran mengenai apa yang harus atau tidak boleh kita lakukan” dan menambahkan bahwa ECB tidak setuju.

Meski begitu, IMF akan “menegaskan kembali pesan bahwa ECB perlu lebih agresif,” kata Domenico Lombardi, direktur program ekonomi global di CIGI, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Toronto. “ECB berada di belakang kurva.”

Inflasi di 18 negara yang menggunakan mata uang euro turun ke tingkat tahunan sebesar 0,5 persen pada bulan lalu. Meskipun konsumen dapat menikmati harga tetap, inflasi yang sangat rendah dapat menghambat pertumbuhan. Masyarakat dan perusahaan menunda pembelian karena mengetahui bahwa harga akan sedikit berubah beberapa bulan kemudian. Hutang semakin sulit untuk dilunasi. Hal ini merupakan masalah yang sangat serius di Eropa, dimana banyak negara yang masih terlilit utang.

Inflasi yang sangat rendah juga meningkatkan risiko deflasi – penurunan upah dan harga yang dapat memicu resesi.

Pada pertemuan tersebut, negara-negara berkembang kemungkinan akan mendorong koordinasi kebijakan bank sentral yang lebih besar. Banyak yang mengatakan mereka terdampak oleh penarikan stimulus Federal Reserve tahun ini. The Fed mengurangi pembelian obligasi bulanannya, yang dimaksudkan untuk menjaga suku bunga AS tetap rendah dan memacu lebih banyak pinjaman dan belanja.

Namun prospek suku bunga AS yang lebih tinggi telah menyebabkan investor menarik uangnya dari negara-negara berkembang dan menginvestasikannya kembali di AS untuk mendapatkan keuntungan yang lebih tinggi. Eksodus ini menyebabkan nilai mata uang di Turki, Afrika Selatan, dan negara lain anjlok.

Eswar Prasad, mantan pejabat IMF dan rekan di Brookings Institution, mengatakan banyak negara Asia kemungkinan besar akan menyampaikan kekhawatiran serupa. Mereka mewaspadai upaya bank sentral di Jepang dan Tiongkok untuk menekan mata uang mereka, yang dapat membuat ekspor mereka lebih murah dan memberikan keuntungan perdagangan. Koordinasi yang lebih baik antar bank sentral dapat mengatasi beberapa permasalahan ini.

Amerika Serikat mungkin akan dikritik karena Kongres menolak menyetujui perubahan pada IMF yang akan memberikan pengaruh lebih besar kepada negara-negara berkembang. Pemerintahan Obama mengupayakan perubahan tersebut, yang tidak termasuk dalam undang-undang yang memberikan jaminan pinjaman sebesar $1 miliar kepada Ukraina. Persyaratan ini akan memberi Rusia pengaruh yang lebih besar di IMF, sama seperti anggota parlemen yang berusaha menghukum Presiden Vladimir Putin.