WASHINGTON (AP) – Presiden Barack Obama menghadapi potensi perpecahan dengan anggota partainya sendiri dalam persaingan pemilihan umum yang sulit ketika ia menghadapi pertarungan dengan Partai Republik mengenai kemampuannya mengubah kebijakan imigrasi.
Jika Obama mengambil tindakan seluas-luasnya – menghilangkan ancaman deportasi jutaan orang di negara ini secara ilegal – risiko jangka pendek tampaknya paling besar bagi anggota Senat Partai Demokrat di negara-negara bagian yang cenderung konservatif. Beberapa minggu sebelum pemungutan suara bulan November, mereka mungkin akan mendapat kursi panas karena pandangan mereka tidak hanya mengenai imigrasi, namun juga mengenai penggunaan kekuasaan presiden oleh Obama.
Beberapa anggota parlemen mengatakan Obama harus berhati-hati, waspada terhadap apa yang mungkin terjadi.
“Ini adalah masalah yang saya yakini harus ditangani secara legislatif dan bukan melalui perintah eksekutif,” kata Senator. Kay Hagan, salah satu target utama Partai Republik yang berusaha mendapatkan kembali kendali Senat.
Sen. Mark Pryor, petahana lain yang rentan, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa dia juga “frustasi dengan keberpihakan di Washington. Namun hal ini tidak memberikan wewenang penuh kepada presiden untuk menghindari Kongres ketika dia tidak mendapatkan apa yang diinginkannya.”
Keputusan seperti itu membuat para pendukung imigrasi gelisah.
Sebuah koalisi kelompok advokasi mengatakan dalam sebuah surat kepada Kongres Partai Demokrat pada hari Jumat bahwa keluarga imigran tidak perlu menunggu sampai setelah pemilu November untuk mendapatkan bantuan. Organisasi-organisasi tersebut mengatakan segala upaya yang dilakukan Partai Demokrat untuk menunda atau mempermudah perubahan administratif “akan dilihat sebagai pengkhianatan terhadap komunitas Latin dan imigran dengan konsekuensi yang serius dan bertahan lama.”
Surat itu dirilis di tengah kekhawatiran para pendukung Senat bahwa para pemimpin Partai Demokrat mungkin akan mengubah posisi mereka karena alasan politik setelah sebelumnya mendesak Obama untuk bertindak.
Juru bicara Senator. Chuck Schumer menolak mengatakan pada hari Jumat apakah Schumer masih percaya Obama perlu bertindak pada bulan Oktober, seperti yang dikatakan Schumer sebelumnya. Juru bicara Senator. Dick Durbin, politisi Partai Demokrat peringkat kedua, mengatakan keputusan eksekutif mengenai imigrasi terserah pada Obama. Juru bicara Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid tidak berkomentar mengenai waktunya.
Meski begitu, Obama nampaknya bertekad untuk bergerak maju meskipun terdapat risiko politik bagi Partai Demokrat.
Dia kesal dengan kelambanan anggota DPR dari Partai Republik terhadap undang-undang imigrasi yang disahkan Senat tahun lalu. Krisis mengenai anak-anak di bawah umur tanpa pendamping yang tiba di Texas Selatan tampaknya tidak menghalanginya, dan memperlambat kedatangan anak-anak di perbatasan mungkin akan mengalihkan isu ini dari sorotan.
Bentuk pasti dari rencana Obama masih belum jelas.
Para advokat dan anggota parlemen yang telah berbicara dengan pejabat pemerintah memperkirakan Trump akan memperluas program yang telah memberikan izin kerja dan menunda deportasi kepada lebih dari 700.000 imigran yang dibawa ke AS secara ilegal saat masih anak-anak. Kelompok ini dapat diperluas untuk mencakup orang tua dari anak-anak tersebut, serta orang tua dari warga negara AS, atau mungkin orang lain – kelompok yang jumlahnya mungkin mencapai 5 juta orang.
Dalam konferensi pers bulan ini, Obama tidak menjelaskan secara spesifik mengenai rencana imigrasinya. Dia mengatakan bahwa karena tidak adanya tindakan kongres dan untuk mengatasi krisis pemuda tanpa pendamping, dia harus mengalihkan sumber dayanya sendiri dan menerapkan kebijaksanaan penuntutan.
“Saya berjanji kepada Anda bahwa rakyat Amerika tidak ingin saya hanya berdiri di sana dan mengacungkan jempol dan menunggu Kongres menyelesaikan sesuatu,” kata Obama.
Beberapa pemimpin Partai Republik khawatir bahwa penolakan terhadap perombakan menyeluruh akan merugikan partai mereka dalam pemilihan presiden tahun 2016, di mana jumlah pemilih warga Latin lebih tinggi dibandingkan pemilu paruh waktu. Kelompok Hispanik merupakan sektor yang berkembang pesat dalam pemilihan presiden dan sangat mendukung Obama pada tahun 2012.
Namun Partai Republik juga melihat peluang jangka pendek untuk menerjemahkan potensi tindakan eksekutif Obama menjadi keberhasilan pemilu pada bulan November. Partai Republik harus memenangkan enam kursi untuk mengambil kendali Senat selama sisa masa jabatan Obama. Partai Republik sudah hampir yakin untuk mempertahankan kendali DPR.
Ketika Partai Republik bertemu dengan konstituen di distrik mereka selama liburan musim panas, para anggota parlemen telah meningkatkan kekhawatiran mengenai ruang lingkup rencana Obama. Dalam beberapa kasus, mereka mendengar seruan untuk melakukan penuntutan sebagai balasannya.
Lembaga jajak pendapat Partai Demokrat berargumentasi bahwa tindakan eksekutif apa pun yang dilakukan Obama akan memberikan dorongan politik kepada Partai Demokrat, tidak hanya dari para pemilih Latin yang baru mendapat energi, namun juga dari para pemilih secara umum yang akan menyambut baik tindakan apa pun dari Washington yang sedang menghadapi perlawanan.
“Para pemilih sangat muak dengan Kongres yang tidak berbuat apa-apa sehingga mereka tidak peduli jika ada presiden kekaisaran,” kata jajak pendapat Partai Demokrat, Celinda Lake. “Mereka hanya ingin seseorang menyelesaikan sesuatu.”
___
Laporan Pace dari Edgartown, Massachusetts. Ikuti Pace di http://twitter.com/jpaceDC dan Werner di http://twitter.com/ericawerner