MOSKOW (AP) – Menentang Amerika Serikat, Rusia memberikan suaka sementara kepada Edward Snowden pada Kamis, sehingga memungkinkan pembocor Badan Keamanan Nasional untuk menyelinap keluar dari bandara Moskow tempat dia ditahan selama berminggu-minggu dengan harapan menghindari tuduhan spionase di dalam negeri.
Mantan kontraktor NSA berusia 30 tahun itu kini memiliki cukup ruang untuk menjelajahi negara yang luas dan melanjutkan perjalanan aneh yang telah melintasi separuh planet ini – dari Hawaii, Hong Kong, hingga ibu kota Rusia.
Tindakan tersebut membuat marah pemerintah AS, yang mengatakan pihaknya “sangat kecewa” dan memperingatkan bahwa keputusan tersebut dapat menggagalkan pertemuan puncak mendatang antara Presiden Barack Obama dan Presiden Rusia Vladimir Putin.
Tawaran suaka ini memberikan tekanan baru yang signifikan terhadap hubungan yang sudah memburuk dengan Washington di tengah perbedaan pendapat mengenai Suriah, kritik AS terhadap catatan hak asasi manusia Rusia dan perselisihan lainnya. Namun Rusia rupanya berpendapat bahwa mengakhiri ketidakpastian bandara yang dialami Snowden layak untuk meningkatkan pertarungan politik. Keputusan tersebut memberi Rusia kedok untuk menggambarkan dirinya sebagai pembela hak asasi manusia, dan menunjukkan upaya untuk menangkis kritik atas catatan buruk dan penindasan keras terhadap perbedaan pendapat.
Snowden sendiri yang mengemukakan argumen itu. Dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh WikiLeaks, yang membantunya, Snowden mengatakan bahwa “selama delapan minggu terakhir, kita telah melihat pemerintahan Obama tidak menunjukkan rasa hormat terhadap hukum internasional atau domestik, namun pada akhirnya hukumlah yang menang.”
“Saya berterima kasih kepada Federasi Rusia karena memberi saya suaka sesuai dengan hukum dan kewajiban internasionalnya,” katanya.
Pengacara Snowden, Anatoly Kucherena, terlihat di televisi Rusia memegang dokumen mirip paspor yang dikeluarkan untuk Snowden oleh Layanan Migrasi Federal Rusia dan berlaku selama satu tahun.
Dia menolak untuk mengungkapkan keberadaan mantan kontraktor NSA tersebut, dan mengatakan kepada wartawan di bandara: “Dia sekarang adalah salah satu orang yang paling dicari di dunia. Masalah keamanan sangat penting baginya.”
Dalam pernyataannya, WikiLeaks hanya mengatakan bahwa Snowden sedang dalam perjalanan ke “lokasi yang aman dan rahasia” setelah meninggalkan bandara Sheremetyevo dengan taksi, didampingi oleh penasihat hukum kelompok tersebut, Sarah Harrison. Dikatakan Harrison bersamanya selama 39 hari di zona transit bandara.
Meskipun banyak fotografer dan reporter yang berkemah di bandara, tidak ada seorang pun yang melihat mantan kontraktor NSA itu pergi, kecuali seseorang yang mengambil foto Kucherena sedang berbicara dengan sosok buram, yang kemudian dikatakan oleh pengacara tersebut sebagai Snowden dan Harrison.
Snowden meninggalkan rumahnya di Hawaii menuju Hong Kong sekitar tiga minggu sebelum dia mengungkapkan dirinya sebagai sumber laporan di surat kabar The Guardian tentang program pengawasan besar-besaran yang dilakukan Badan Keamanan Nasional.
Ketika Washington menekan Hong Kong untuk mengekstradisinya, Snowden terbang ke Moskow pada 23 Juni. Dia dipesan untuk penerbangan lain dari Moskow ke Kuba, mungkin dalam perjalanan untuk mencari suaka di negara Amerika Latin.
Tapi dia tidak pernah naik penerbangan itu. Amerika Serikat membatalkan paspornya, sehingga dia tidak memiliki dokumen untuk naik pesawat atau memasuki Rusia – meninggalkan Snowden terdampar di tanah tak bertuan.
AS telah meminta Rusia memulangkan Snowden untuk menghadapi tuntutan atas tuduhan spionase. Putin menolak permintaan tersebut dan, saat memberikan suaka, menegaskan bahwa dia tidak berniat berubah pikiran.
“Kami sangat kecewa karena pemerintah Rusia mengambil langkah ini meskipun kami telah mengajukan permintaan yang sangat jelas dan sah, baik secara publik maupun pribadi, kepada Mr. Snowden akan diusir dan dikembalikan ke Amerika Serikat,” kata juru bicara Gedung Putih Jay Carney.
“Tuan Snowden bukan pelapor” atau pembangkang, kata Carney. “Dia dituduh membocorkan informasi rahasia. Dia harus dikembalikan ke Amerika Serikat sesegera mungkin.”
Anggota parlemen AS juga bereaksi dengan marah, dan bersikeras bahwa ada dampak serius atas keputusan Putin yang menghancurkan pemerintahan Obama dan bahwa AS harus mengevaluasi kembali pendekatannya terhadap Moskow. Bahkan sebelum Rusia mengambil tindakan pada hari Kamis, beberapa anggota parlemen menyerukan AS untuk memboikot Olimpiade Musim Dingin tahun depan di Sochi, Rusia.
“Tindakan Rusia saat ini adalah aib dan upaya yang disengaja untuk mempermalukan Amerika Serikat. Ini merupakan tamparan bagi seluruh warga Amerika,” kata Senator. John McCain, R-Ariz., berkata. “Sekarang adalah waktunya untuk memikirkan kembali secara mendasar hubungan kita dengan Rusia di bawah kepemimpinan Putin.”
Snowden awalnya mengajukan permohonan suaka ke Rusia, namun Putin mengatakan permintaan itu tidak akan dipertimbangkan kecuali dia berjanji untuk berhenti membocorkan informasi, sebuah tanda bahwa dia sensitif untuk menyinggung Washington. Snowden menarik permintaan tersebut, namun kemudian membuat janji dan mengajukan permohonan kembali – yang secara efektif memaksa Rusia untuk ikut campur.
Suaka satu tahun yang diberikan kepada Snowden dapat diperpanjang tanpa batas waktu, dan dia juga berhak mendapatkan kewarganegaraan Rusia.
Tidak ada petunjuk di mana Snowden akan tinggal di Rusia, atau apa yang akan dia lakukan. Apakah Snowden, seorang pendukung keterbukaan dan hak asasi manusia, akan beradaptasi dengan baik di negara yang banyak dikritik karena membungkam perbedaan pendapat dan menindak hak asasi manusia, masih belum diketahui siapa pun.
Kucherena hanya akan mengatakan bahwa kliennya mempunyai teman-teman Amerika yang membantunya. Snowden dilaporkan mendapat gaji tinggi sebagai kontraktor NSA, namun berapa banyak uang yang ia miliki di kota yang terkenal mahal itu tidak diketahui.
Meski begitu, ia kini berhak bekerja di Rusia, dan pada Kamis malam, pendiri situs jejaring sosial mirip Facebook di Rusia, VKontakte, melontarkan tawaran pekerjaan.
“Kami akan senang jika dia memutuskan untuk bergabung dengan tim programmer bintang di VKontakte,” tulis Durov di halamannya.
Venezuela, Nikaragua dan Bolivia telah menawarkan suaka kepada Snowden dan pada pertengahan Juli dia mengatakan pada pertemuan dengan tokoh-tokoh hak asasi manusia bahwa dia ingin mengunjungi semua negara tersebut. Namun Kucherena mengatakan pada hari Kamis, “dia tidak memiliki rencana seperti itu untuk saat ini.”
Hukum Rusia mengatakan Snowden akan kehilangan suakanya jika dia meninggalkan Rusia untuk “tempat tinggal”. Meskipun dokumen suaka tampaknya tidak memberinya hak untuk bepergian ke luar negeri, Konvensi Jenewa tentang Pengungsi, di mana Rusia menjadi salah satu anggotanya, menyatakan bahwa pengungsi harus diberikan dokumen yang memungkinkan mereka melakukan perjalanan ke luar negeri. Juru bicara Layanan Migrasi Federal mengatakan dia tidak bisa segera mengklarifikasi apakah Snowden bisa meninggalkan Rusia.
Ayah Snowden mengatakan di televisi Rusia pada hari Kamis bahwa dia berterima kasih atas suaka yang diberikan kepada putranya dan dia berencana datang ke Rusia untuk mengunjunginya.
Lyudmila Alexeieva, seorang veteran gerakan hak asasi manusia Rusia dan ketua Grup Helsinki Moskow yang dihormati, menyambut baik berita suaka bagi Snowden, namun menambahkan bahwa upayanya untuk kebebasan informasi telah menempatkannya di sebuah negara yang kurang menghormati negara tersebut dan negara-negara lain juga tidak menghormatinya. . kebebasan.
“Setelah memperjuangkan kebebasan dan hak, Snowden berakhir di negara yang menyerang mereka,” kata Alexeieva kepada kantor berita Interfax.
___
Vladimir Isachenkov dan Laura Mills berkontribusi pada laporan ini.