Grup Penerbangan Sipil PBB bekerja untuk mengurangi emisi

TORONTO (AP) – Sebuah kesepakatan penting yang bertujuan untuk membuat sektor penerbangan global mengurangi emisi karbon pada tahun 2020 telah disetujui oleh majelis umum kelompok Perserikatan Bangsa-Bangsa yang mengawasi penerbangan sipil.

Delegasi dari 184 negara anggota Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) meratifikasi perjanjian tersebut pada hari Jumat.

Perjanjian tersebut, sebuah kerangka kerja yang rinciannya masih harus dikerjakan, memberi wewenang kepada badan tersebut untuk mengembangkan mekanisme global selama tiga tahun ke depan untuk diratifikasi pada sidang umum berikutnya pada tahun 2016 untuk diterapkan empat tahun kemudian.

Antara lain, hal ini dapat menyebabkan maskapai penerbangan dikenakan pajak atas emisi gas rumah kaca mereka.

Penerbangan global menyumbang kurang dari dua persen dari semua emisi karbon, tetapi ICAO menginginkan rencana untuk menahan emisi rumah kaca karena industri terus tumbuh, terutama di negara berkembang.

“Saya sangat senang bahwa setelah negosiasi yang panjang dan keras akhirnya kami memiliki kesepakatan global tentang emisi penerbangan. Ini adalah kabar baik bagi masyarakat yang bepergian, kabar baik bagi industri penerbangan, tetapi yang terpenting, ini adalah kabar yang sangat baik bagi planet ini,” kata Siim Kallas, Wakil Presiden Komisi Eropa.

Presiden Dewan ICAO Roberto Kobeh Gonzalez mengatakan perjanjian itu merupakan tonggak bersejarah untuk transportasi udara dan peran multilateralisme dalam mengatasi tantangan iklim global.

Perjanjian tersebut mengesampingkan proposal Uni Eropa yang akan memungkinkannya untuk menerapkan skema emisi cap-and-trade sendiri untuk maskapai penerbangan asing sampai program global mulai berlaku.

Pertemuan utusan di Montreal, Quebec, menolak meratifikasi rencana UE untuk memasukkan maskapai penerbangan internasional dalam sistem perdagangan emisi UE sebelum dimulainya program global. Rusia, Argentina, dan lainnya menolak tawaran 28 negara UE untuk mengurangi ruang lingkup pembatasan karbonnya sebagai imbalan atas komitmen global untuk mengurangi polusi.

“Sementara kami ingin lebih banyak negara mengadopsi skema regional kami, kemajuan secara keseluruhan telah dicapai,” kata Connie Hedegaard, Komisioner Perubahan Iklim UE, dalam sebuah pernyataan. “Kami sekarang akan mempertimbangkan ini ketika kami memutuskan bersama dengan negara-negara anggota dan Parlemen Eropa tentang langkah maju dengan UE (Skema Perdagangan Emisi).”

Kecuali dicabut, peraturan UE mulai berlaku April mendatang dan akan mewajibkan maskapai penerbangan yang menggunakan bandara UE untuk membayar retribusi emisi.

Peter Liese, pelapor Parlemen Eropa untuk penyertaan penerbangan dalam skema perdagangan emisi UE, menyebut resolusi tersebut mengecewakan.

“Sayangnya, kami tidak memiliki jaminan bahwa sistem tersebut akan diperkenalkan pada tahun 2020 dan manfaatnya bagi lingkungan sangat signifikan. Ada terlalu banyak jika dan tetapi,” katanya.

Kesepakatan hari Jumat merupakan puncak dari sidang umum dua minggu ICAO.