PARIS (AP) – Menyembunyikan keuntungan di luar negeri akan menjadi lebih sulit bagi perusahaan, berkat rencana ambisius yang dirilis Jumat oleh kepala keuangan negara-negara terkemuka dunia yang bertujuan memaksa perusahaan multinasional membayar lebih banyak pajak.
Pembayaran pajak yang rendah oleh perusahaan-perusahaan besar global – termasuk Google, Amazon, Facebook dan Starbucks – baru-baru ini memicu kemarahan masyarakat di Eropa ketika pemerintah berjuang dengan utang yang tinggi, pertumbuhan yang rendah dan langkah-langkah penghematan yang menimpa pembayar pajak biasa.
“Undang-undang perpajakan nasional tidak sejalan dengan globalisasi perusahaan dan ekonomi digital, sehingga meninggalkan celah yang dapat dieksploitasi oleh perusahaan multinasional untuk secara artifisial mengurangi pajak mereka,” kata Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) pada hari Jumat saat mengumumkan rencana pajak baru tersebut. . Hal itu terungkap dalam pertemuan para menteri keuangan Kelompok 20 di Moskow.
OECD yang berbasis di Paris mengatakan rencana 15 poin baru tersebut mencakup cara-cara untuk menutup celah dan memungkinkan negara-negara mengenakan pajak atas keuntungan yang dimiliki anak perusahaan asing. Jika disetujui, langkah-langkah tersebut akan diterapkan dalam dua tahun ke depan dan menargetkan praktik-praktik seperti pemotongan biaya yang sama lebih dari satu kali di lebih dari satu negara.
Rencana tersebut juga memiliki fokus khusus pada ekonomi online, dimana perdagangan terus mengalir melintasi batas negara dan lebih sulit untuk mengaitkan pendapatan dan keuntungan ke satu negara.
Menteri Keuangan AS Jacob Lew menyambut baik rencana tersebut sebagai “langkah besar menuju penanganan penghindaran pajak oleh perusahaan multinasional.” Dalam sebuah pernyataan dari Washington, dia berkata: “Kita harus mengatasi masalah ‘pendapatan tanpa kewarganegaraan’ yang terus-menerus, yang melemahkan kepercayaan terhadap sistem perpajakan kita di semua tingkatan.”
Para perancang rencana tersebut bersikeras bahwa rencana tersebut tidak anti-bisnis, dan sebagian bertujuan untuk membuat segala sesuatunya lebih konsisten bagi perusahaan dan pemerintah.
Menteri Keuangan Rusia Anton Siluanov, yang menjadi tuan rumah pertemuan G-20 hari Jumat, mengatakan hal itu bertujuan untuk “memungkinkan perusahaan multinasional berkembang tanpa membebankan beban pajak yang lebih tinggi pada perusahaan lokal dan pembayar pajak perorangan.”
Para pejabat keuangan G-20 juga berupaya memberi negara-negara tersebut skor dari 1 hingga 4, tergantung pada bagaimana mereka bekerja sama dengan pemerintah lain dalam penghindaran pajak, penipuan pajak, dan pencucian uang.
OECD telah berada di garis depan dalam upaya mengatasi penghindaran pajak, terutama sejak keruntuhan keuangan global lima tahun lalu. Namun janji-janji yang berulang kali disampaikan pada pertemuan G-20 tidak selalu dapat ditepati, dan perusahaan-perusahaan di seluruh dunia terus beralih ke negara-negara bebas pajak (tax haven) untuk mengurangi beban pajak mereka.
Masalah ini menjadi mendesak karena pemerintah-pemerintah di Eropa, yang berjuang dengan anggaran yang sangat ketat, menjadi lebih bertekad untuk merebut pendapatan apa pun yang mereka dapat dari perusahaan-perusahaan kaya yang dianggap menghindari pajak yang adil.
Selama setahun terakhir, Inggris, Perancis dan Jerman telah mendorong upaya internasional yang lebih terkoordinasi untuk membuat perusahaan membayar pajak lebih banyak. Namun beberapa negara di Eropa, seperti Irlandia dan Luksemburg, enggan bergabung karena mereka saat ini menarik perusahaan-perusahaan besar dengan menawarkan pajak perusahaan yang rendah.
Bulan lalu, sebuah komite berpengaruh yang terdiri dari anggota parlemen Inggris mengeluarkan laporan pedas yang mengatakan bahwa Google telah membuat pengaturan yang sangat canggih yang tidak memiliki tujuan lain selain menghindari pembayaran pajak penuh.
Google berpendapat bahwa praktiknya legal dan transparan, dan sebagian besar penjualan sebenarnya dilakukan di kantor pusat perusahaan Eropa di Irlandia – di mana tarif pajak perusahaan jauh lebih rendah dibandingkan di Inggris.
Para pendukung masyarakat miskin di dunia menyambut baik janji yang dikeluarkan pada hari Jumat tersebut, namun beberapa pihak mengatakan bahwa janji tersebut masih belum cukup.
Mantan Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan mendesak para pemimpin G-20 untuk mengesampingkan perbedaan dan mengadopsi rencana penghindaran pajak ketika mereka bertemu di Rusia pada bulan September.
Dalam sebuah postingan di situs Elders, sekelompok negarawan senior terkemuka, dia mengkritik “dampak korosif dari praktik perpajakan yang tidak adil”.
“Ada sesuatu yang salah ketika perusahaan multi-miliar dolar membayar tarif pajak yang lebih rendah dibandingkan warga negara yang menjadi sumber keuntungan mereka,” tulisnya.
Dia mengatakan Afrika khususnya menderita karena negara tersebut mengalami kerugian lebih besar akibat arus keluar keuangan ilegal dibandingkan dengan bantuan internasional.
Kelompok non-pemerintah Global Financial Integrity yang berbasis di Washington mengatakan OECD seharusnya mendorong lebih banyak transparansi pajak oleh perusahaan, seperti mencatat berapa banyak uang yang mereka peroleh di setiap negara.
“Mewajibkan perusahaan untuk mengungkapkan di mana mereka beroperasi, di mana mereka memperoleh keuntungan, dan di mana mereka membayar pajak adalah cara sederhana untuk mendeteksi dan mencegah penghindaran pajak perusahaan,” katanya.
