WASHINGTON (AP) – Para pendukung undang-undang imigrasi bipartisan pada hari Jumat memperlancar jalan untuk kemungkinan lolosnya rancangan undang-undang mereka melalui Senat, mengatasi perselisihan pada menit-menit terakhir mengenai inti perdebatan dari RUU tersebut dan menangani hal-hal lain yang pasti akan menghasilkan dukungan.
Pemungutan suara uji coba ditetapkan pada hari Senin mengenai rancangan undang-undang tersebut, yang menyerukan peningkatan gaya militer untuk meningkatkan keamanan di perbatasan AS-Meksiko. Pada saat yang sama, undang-undang ini juga memberikan jalur 13 tahun untuk mendapatkan kewarganegaraan bagi jutaan imigran yang tinggal di Amerika Serikat secara ilegal.
Sen. Lisa Murkowski dari Alaska menjadi anggota Partai Republik ke-11 yang mengumumkan dukungannya terhadap undang-undang tersebut di Senat yang dikuasai Partai Demokrat. Lebih banyak suara diperkirakan akan menyusul, mungkin cukup untuk menghasilkan 70 suara atau lebih dan dengan mudah mengalahkan para pengkritiknya.
Beberapa anggota Partai Demokrat mengatakan dukungan besar-besaran pada akhir pekan depan dapat mengubah arah rancangan undang-undang tersebut di DPR, di mana mayoritas anggota Partai Republik sangat menentang pemberian kewarganegaraan bagi imigran yang datang ke negara tersebut secara ilegal atau telah melampaui batas masa berlaku visa mereka.
“Mudah-mudahan ketika anggota Kongres melihat bagaimana para senator mereka memberikan suara, mereka akan terpengaruh oleh hal itu,” kata Senator. Chuck Schumer, DN.Y., yang memainkan peran utama bagi Partai Demokrat dalam masalah ini.
Para pengkritik RUU tersebut tidak menyatakan bahwa mereka dapat memblokirnya di Senat, namun mengatakan bahwa posisi mereka akan terbukti benar dalam jangka panjang.
Senator Partai Republik Jeff Sessions dari Alabama mengatakan klaim tindakan keamanan perbatasan tidak berbeda dengan jaminan di masa lalu. “Berkali-kali, para politisi berjanji, berjanji, berjanji. Tapi mereka tidak pernah menyampaikan, menyampaikan, menyampaikan. Dan itu faktanya,” katanya.
Dengan imigrasi menjadi agenda utama dalam negeri Presiden Barack Obama pada masa jabatan kedua, juru bicara Gedung Putih Jay Carney menyebut kesepakatan Senat sebagai sebuah terobosan. Dia menahan diri untuk tidak memberikan dukungan langsung terhadap undang-undang tersebut, meskipun sekretaris kabinet telah dimintai pendapat mengenai undang-undang tersebut dan pejabat pemerintah telah merancang undang-undang lainnya.
Perkembangan hari ini merupakan kemenangan bagi Kelompok Delapan di Senat, yang terdiri dari empat anggota Partai Demokrat dan empat anggota Partai Republik, yang menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk menyusun kerangka dasar undang-undang imigrasi. Mereka kemudian menolak perubahan yang tidak diinginkan di Komite Kehakiman Senat bulan lalu, dan dalam beberapa hari terakhir merundingkan perubahan signifikan dengan sekelompok Partai Republik yang tidak berpihak tetapi bersedia mendukung RUU tersebut jika RUU tersebut diubah.
Tuntutan utamanya adalah keamanan perbatasan yang lebih ketat, terutama setelah Kantor Anggaran Kongres minggu ini memperkirakan bahwa RUU tersebut tidak akan mencegah penumpukan populasi imigran ilegal di negara tersebut di masa depan.
Senator Partai Republik. John Hoeven dari North Dakota dan Bob Corker dari Tennessee, yang menghabiskan sekitar satu minggu bernegosiasi dengan anggota Gang of Eight untuk melakukan perubahan, mengumumkan kesepakatan tersebut pada hari Kamis. Sehari kemudian, Corker mengatakan di Senat bahwa RUU tersebut adalah sebuah kesempatan untuk “menangani masalah keamanan yang menjadi perhatian banyak warga negara kita di seluruh negeri, namun pada saat yang sama memungkinkan 11 juta orang untuk keluar dari bayang-bayang dan masuk ke dalam masalah.” bekerja, menerangi dan menjadi bagian dari bangsa yang besar dan besar ini.”
Hasil dari negosiasi tersebut adalah serangkaian langkah yang mahal dan sangat rinci untuk mencegah imigrasi ilegal di masa depan melintasi perbatasan sepanjang 2.000 mil dengan Meksiko.
Untuk sektor Yuma dan Tucson di Arizona, misalnya, RUU tersebut mengharuskan pemasangan 50 menara tetap; 73 sistem kamera tetap; 28 sistem pengawasan seluler; 685 sensor tanah tanpa pengawasan, termasuk seismik, pencitraan, dan inframerah; dan 22 perangkat peralatan genggam, termasuk sistem pencitraan termal dan kacamata penglihatan malam.
Ada spesifikasi serupa untuk titik masuk dari Meksiko. Pada uji coba di San Diego, pemerintah telah mengamanatkan pemasangan dua sistem inspeksi non-intrusif; satu monitor radiasi dan satu jaringan deteksi dan klasifikasi.
Undang-undang tersebut juga menyerukan penggandaan Patroli Perbatasan, mempekerjakan 20.000 agen baru, membeli 12 drone pengintai tak berawak baru dan membangun pagar baru sepanjang 350 mil, sehingga total keseluruhannya menjadi 700 mil.
Ketentuan lain dalam RUU ini mengharuskan pengusaha untuk memverifikasi status hukum pekerjanya sebelum mempekerjakan mereka dan secara berkala setelahnya. Sistem biometrik akan diterapkan secara bertahap di 30 penyeberangan bandara untuk melacak kedatangan dan kepergian orang asing.
Tindakan paling kontroversial ini menciptakan peluang mendapatkan kewarganegaraan bagi imigran yang berada di negara tersebut secara ilegal. Pemerintah juga menyiapkan program sementara baru bagi pekerja pertanian, dan program visa baru bagi pekerja yang direkrut untuk industri teknologi dan mereka yang memiliki keterampilan lebih sedikit.
Ketentuan keamanan baru ini akan diberlakukan dalam waktu satu dekade, sejalan dengan jalur 10 tahun menuju kartu hijau penduduk tetap yang digariskan dalam undang-undang tersebut bagi imigran di AS secara ilegal. Selama itu, para pendatang bisa secara sah tinggal dan bekerja dalam status sementara.
Sebagai bagian dari negosiasi yang terlambat, RUU tersebut memperjelas bahwa tidak ada imigran yang dapat memperoleh kredit atas pajak gaji yang dibayarkan ketika mereka tidak memiliki status hukum. Kredit digunakan untuk menentukan tingkat manfaat Jaminan Sosial yang menjadi hak pekerja selama masa pensiun.
Senator Bernie Sanders, seorang independen dari Vermont, bergabung dengan beberapa anggota Partai Demokrat, mendapatkan program pekerjaan sementara senilai $1,5 miliar untuk kaum muda berpenghasilan rendah. Dana tersebut akan berasal dari biaya tambahan sementara sebesar $10 yang dikenakan pada permohonan visa dari perusahaan yang mempekerjakan pekerja tamu dan pekerja internasional yang menerima kartu hijau.
Dua ketentuan yang dirancang untuk membantu pengolah makanan laut Alaska didukung oleh senator negara bagian dari Partai Demokrat Mark Begich dan Murkowski. Yang pertama memungkinkan perusahaan untuk mempekerjakan pelajar asing yang mengunjungi AS dengan menggunakan visa J-1. Dampaknya adalah membalikkan keputusan Departemen Luar Negeri dan Tenaga Kerja baru-baru ini yang melarang praktik tersebut. Keputusan kedua menyatakan bahwa pemrosesan ikan di Alaska merupakan “pekerjaan yang terbatas,” yang akan mempercepat kemampuan industri untuk merekrut pekerja musiman di luar AS melalui program visa W baru yang diatur dalam RUU tersebut.
