Serangan drone terjadi meskipun ada janji transparansi

WASHINGTON (AP) – Serangan pesawat tak berawak yang menewaskan seorang wakil pemimpin Taliban Pakistan minggu ini adalah tanda jelas bahwa meskipun Presiden Barack Obama pekan lalu menjanjikan transparansi baru dalam program pesawat tak berawak, CIA masih melakukan serangan rahasia terhadap militan di Pakistan utara. dan pemerintah tidak perlu memberitahu siapa pun tentang hal itu.

Pesawat tak berawak CIA lepas landas dari Afghanistan pada hari Rabu dan menghantam sebuah kompleks di daerah suku terpencil di Pakistan, tempat yang diyakini oleh CIA sebagai tempat tinggal Waliur Rehman. Taliban Pakistan kemudian mengkonfirmasi kematian Rehman, yang diyakini sebagai salah satu perencana utama di balik serangan bom bunuh diri yang mematikan di pangkalan CIA pada tahun 2009.

Namun para pejabat Gedung Putih bahkan tidak mengkonfirmasi bahwa serangan itu benar-benar terjadi, apalagi mengkonfirmasi kematian Rehman, meskipun presiden berjanji dalam pidato keamanan nasional pekan lalu bahwa ia akan lebih transparan mengenai tindakan kontraterorisme AS.

Juru bicara Gedung Putih Josh Earnest mengatakan secara luas pada hari Kamis bahwa Obama merasakan tanggung jawab untuk melindungi pasukan AS di “teater perang Afghanistan” – termasuk Pakistan – dan akan menggunakan “berbagai kemampuan” untuk melindungi pasukan tersebut. mungkin untuk ditawarkan.

Pekan lalu, Obama mengumumkan “pedoman kebijakan kepresidenan” baru mengenai standar yang digunakan pemerintahannya ketika memutuskan untuk melancarkan serangan mematikan, termasuk arahan untuk mencapai sasaran hanya jika sasaran tersebut merupakan “ancaman nyata” terhadap keselamatan nasional AS dan hanya jika sasaran tersebut tidak dapat mencapai sasaran. ditangkap. Dia juga menyatakan preferensinya untuk menggunakan militer, bukan CIA, untuk melakukan serangan tersebut.

Namun dia juga mengindikasikan bahwa CIA akan terus mengendalikan dan mengoperasikan program drone rahasianya di tempat-tempat seperti Pakistan dan Yaman. Meskipun CIA mendapat izin dari pemerintah Yaman untuk melakukan serangan, mereka beroperasi tanpa izin dari pemerintah Pakistan, dan pemerintahan baru Nawaz Sharif menuntut diakhirinya program yang telah menewaskan lebih dari 3.000 orang sejak tahun 2004.

Program ini juga telah melenyapkan puluhan militan utama, termasuk orang kedua di komando al-Qaeda, Abu Yahya al-Libi, tahun lalu.

Pidato Obama yang menjanjikan lebih banyak transparansi tidak selalu bertentangan dengan serangan rahasia minggu ini, menurut Shamila Chaudhary, mantan staf Dewan Keamanan Nasional yang bekerja untuk Pakistan.

“Dia mengkodifikasikannya, mencoba memasukkan ke dalam bahasa hukum” program kontraterorisme yang dibangun pada masa jabatan pertama Obama, kata Chaudhary, yang sekarang bekerja di New America Foundation.

“Tetapi Pakistan masih merupakan pengecualian,” katanya. Fakta bahwa pesawat tak berawak AS berhasil menghabisi salah satu musuh Pakistan mungkin juga membantu meredam tanggapan Islamabad, tambahnya.

Para pejabat AS yang mendapat penjelasan mengenai program drone tersebut mengatakan bahwa maksud pemerintah dalam pidato tersebut adalah untuk meredam kemarahan dari serangan drone yang kontroversial tersebut dengan menjanjikan bahwa tindakan di masa depan akan diambil oleh militer jika memungkinkan. Usulannya adalah menjadikan serangan militer lebih tunduk pada pengawasan Kongres yang dapat diakses publik. Faktanya, Kongres diberi pengarahan tentang serangan pesawat tak berawak oleh militer dan CIA, namun dalam dengar pendapat yang tertutup dan rahasia.

Namun para pejabat AS mengatakan mereka akan terus melakukan serangan pesawat tak berawak, yang diluncurkan dari pangkalan di negara tetangga Afghanistan atau di mana pun di mana Al Qaeda dan afiliasinya beroperasi dan pemerintah daerah tidak mampu atau tidak mau mengambil tindakan. Para pejabat tersebut berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk membahas program rahasia tersebut secara publik.

Pedoman penggunaan kekuatan mematikan yang dikeluarkan oleh Gedung Putih setelah pidato tersebut tampaknya sejalan dengan kasus Rehman, yang menyatakan bahwa tindakan mematikan hanya akan dilakukan terhadap “target yang merupakan ancaman yang terus-menerus dan akan segera terjadi terhadap rakyat Amerika.” di mana terdapat “hampir pasti” bahwa non-kombatan tidak akan terluka atau terbunuh.”

Juru bicara Gedung Putih Jay Carney mengatakan pada hari Rabu bahwa Rehman bertanggung jawab atas serangan lintas batas di Afghanistan terhadap pasukan NATO serta serangan mematikan terhadap tentara Pakistan dan warga sipil. Rehman juga diyakini sebagai pemain kunci dalam serangan bunuh diri tahun 2009 di pangkalan AS di Afghanistan yang menewaskan tujuh orang Amerika yang bekerja untuk CIA. Para pejabat Pakistan mengatakan tiga orang lainnya yang tewas dalam serangan pesawat tak berawak itu juga merupakan militan.

Pedoman Gedung Putih juga menyatakan bahwa serangan mematikan hanya akan dilakukan setelah “penilaian bahwa otoritas pemerintah terkait di negara yang akan melakukan tindakan tidak dapat atau tidak akan secara efektif mengatasi ancaman terhadap warga AS.” Sharif telah mengindikasikan kesediaannya untuk membuka perundingan perdamaian dengan Rehman, yang bisa berarti orang yang membantu melakukan salah satu serangan paling mematikan terhadap CIA akan lolos begitu saja.

Serangan pesawat tak berawak ini juga menyoroti tertutupnya peluang bagi CIA untuk menargetkan militan tingkat tinggi Taliban dan al-Qaeda, sementara CIA masih memiliki puluhan ribu tentara AS dan NATO yang melindungi lebih dari selusin pangkalan utama di sekitar negara tetangga Afghanistan.

Para perwira intelijen dan militer Amerika juga mulai mengurangi pasukan mereka dan akan lebih bergantung pada badan-badan dan agen intelijen Afghanistan. Hal ini mempersulit misi yang menurut Obama tidak akan berakhir dengan penarikan pasukan AS: memburu sisa-sisa Al Qaeda yang bertanggung jawab atas serangan 11 September 2001 di New York dan Washington, dan mencegah mereka melancarkan serangan baru.

“Mereka masih berusaha untuk kembali,” kata seorang pejabat senior intelijen koalisi dalam sebuah wawancara dari Afghanistan pada hari Rabu, menggambarkan basis al-Qaeda yang terpencil di provinsi Kunar dan Nuristan di Afghanistan, tepat di seberang perbatasan Pakistan. Dia mengatakan al-Qaeda terus mendukung cabang Taliban di Pakistan dan Afghanistan dengan dukungan finansial, dan pelatihan pembuatan bom dan taktik militer. Pejabat tersebut berbicara tanpa menyebut nama karena dia tidak berwenang untuk disebutkan namanya.