WASHINGTON (AP) — Anggota DPR dari Partai Republik pada Selasa meluncurkan rancangan undang-undang yang lebih lunak untuk mengatasi krisis imigrasi di perbatasan AS-Meksiko dengan mengirimkan pasukan Garda Nasional dan memulangkan pemuda migran. Keputusan yang diambil pada tahun pemilu ini akan memungkinkan Partai Republik untuk mengatakan bahwa mereka mencoba menyelesaikan masalah kemanusiaan di Texas Selatan, meskipun hal tersebut tidak memiliki peluang untuk menjadi undang-undang.
RUU tersebut akan menelan biaya $659 juta hingga dua bulan terakhir tahun fiskal ini, jauh lebih kecil dari $3,7 miliar yang diminta oleh Presiden Barack Obama untuk tahun ini dan tahun depan, dan pengurangan tajam dari $1,5 miliar yang awalnya diusulkan oleh komite pengeluaran DPR telah diusulkan. . Pemangkasan tersebut dirancang untuk memenangkan hati kelompok konservatif yang skeptis dan memberikan persetujuan kepada anggota parlemen sebelum mereka meninggalkan Washington pada akhir minggu untuk menjalani reses tahunan pada bulan Agustus.
Langkah tersebut juga mencakup perubahan kebijakan yang ditolak oleh sebagian besar Partai Demokrat yang akan memungkinkan puluhan ribu pemuda tanpa pendamping yang tiba dari Amerika Tengah untuk segera dikembalikan ke perbatasan dan dipulangkan.
“Saya pikir ada dukungan yang cukup di DPR untuk mengesahkan RUU ini,” kata Ketua DPR John Boehner kepada wartawan setelah bertemu dengan anggota parlemen mengenai masalah ini, meskipun ia mengatakan masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan.
Pemungutan suara ditetapkan pada hari Kamis.
Bahkan jika RUU tersebut lolos di DPR, RUU tersebut dipastikan akan ditolak oleh Senat yang dikuasai Partai Demokrat, yang akan melakukan pemungutan suara prosedural mengenai paket perbatasan senilai $2,7 miliar pada hari Rabu.
RUU Senat, yang tidak mencakup perubahan kebijakan yang disetujui oleh DPR, tidak mendapat dukungan dari Partai Republik dan sepertinya tidak mungkin untuk dilanjutkan. RUU Senat juga mencakup dana untuk kebakaran hutan di Barat dan pertahanan Israel yang tidak dimasukkan dalam versi DPR. Jadi nampaknya tidak ada jalan menuju kompromi yang dapat membawa rancangan undang-undang tersebut ke meja Obama sebelum reses Kongres selama lima minggu.
Untuk semakin memperumit masalah, Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid melontarkan gagasan untuk menggunakan tindakan DPR sebagai sarana untuk memajukan rancangan undang-undang reformasi imigrasi yang komprehensif, termasuk jalan menuju kewarganegaraan bagi jutaan orang yang sekarang tinggal di sini secara ilegal. Undang-undang tersebut disahkan Senat setahun yang lalu tetapi terhenti di DPR. “Mungkin ini merupakan pembukaan bagi kita untuk mengadakan konferensi mengenai reformasi imigrasi yang komprehensif,” kata Reid kepada wartawan.
Kaum konservatif di DPR telah berulang kali memperingatkan bahwa apa pun yang mereka loloskan dapat menjadi alat untuk rancangan undang-undang imigrasi Senat, dan komentar Reid tampaknya mengkonfirmasi ketakutan terburuk mereka. Mungkin hal ini disengaja, karena hal ini dapat membatasi dukungan konservatif terhadap rancangan undang-undang belanja perbatasan di DPR.
Boehner bereaksi dengan marah, menuduh Reid melakukan “upaya curang dan sinis untuk menggagalkan solusi masuk akal DPR.”
“Jadi izinkan saya menjelaskan sejelas mungkin kepada Senator Reid: Dewan Perwakilan Rakyat tidak akan menyetujui rancangan undang-undang reformasi imigrasi Senat atau menariknya kembali dari Senat dengan cara apa pun,” kata Boehner dalam sebuah pernyataan.
Jika taktik Reid dimaksudkan untuk menggagalkan upaya Boehner, tidak jelas apakah taktik tersebut akan berhasil.
Banyak anggota DPR dari Partai Republik mengatakan mereka tidak ingin kembali ke daerah pemilihan mereka untuk menghadapi pemilih tanpa mengambil tindakan untuk menangani masuknya anak-anak dan remaja yang tiba di perbatasan Texas Selatan tanpa orang tua mereka, kebanyakan dari El Salvador, Honduras dan Guatemala. Lebih dari 57.000 orang telah tiba sejak bulan Oktober, banyak di antara mereka yang melarikan diri dari geng-geng jahat dan berusaha untuk berkumpul kembali dengan anggota keluarga mereka, namun juga tertarik oleh rumor bahwa jika mereka sampai di sini, mereka akan diizinkan untuk tinggal.
Sebelum komentar Reid, anggota parlemen Partai Republik mengatakan tindakan mereka tampaknya mendapat dukungan luas, meskipun beberapa kelompok konservatif mengatakan mereka tetap menentangnya.
“Sejujurnya, kita perlu menunjukkan bahwa kita dapat bertindak dan bertindak secara bijaksana, bertanggung jawab, dan cepat,” kata Rep. Tom Cole, R-Okla., yang mendukung tindakan tersebut.
Namun Partai Demokrat menolak undang-undang tersebut, terutama karena adanya perubahan hukum pada undang-undang perdagangan tahun 2008 yang menjamin pemeriksaan imigrasi bagi anak-anak tanpa pendamping yang tiba di sini dari negara lain selain Meksiko atau Kanada. RUU Partai Republik di DPR akan memungkinkan anak-anak Amerika Tengah diperlakukan seperti anak-anak Meksiko, yang dapat dengan cepat ditolak di perbatasan kecuali mereka dapat meyakinkan agen Patroli Perbatasan bahwa mereka memiliki ketakutan yang kuat akan kepulangan sehingga memerlukan pemeriksaan tambahan.
“Jika mereka mencoba mengubah undang-undang yang mencakup dan melindungi hak-hak anak-anak pengungsi, kami akan menentangnya,” kata Rep. Nydia Velazquez, DN.Y. “Kami akan memberikan suara menentangnya dan mereka tidak akan mempunyai suara untuk menerimanya.”
Undang-undang Partai Republik di DPR mencakup $405 juta untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri, yang menurut para pejabat pemerintah berisiko kehabisan uang untuk operasi bea cukai dan perbatasan dalam beberapa bulan mendatang. Dana tersebut termasuk $22 juta untuk mempekerjakan lebih banyak hakim imigrasi sementara dan melengkapi ruang sidang imigrasi dengan peralatan video telekonferensi, dan $35 juta untuk melipatgandakan pengeluaran untuk kehadiran Garda Nasional di perbatasan. Selain itu, $197 juta akan disalurkan ke Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan untuk perumahan dan bantuan kemanusiaan bagi anak di bawah umur, dan $40 juta ke pemerintah Amerika Tengah untuk membantu upaya repatriasi.
___
Penulis Associated Press Donna Cassata dan Alan Fram berkontribusi pada laporan ini.