Lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB dan Jerman akan bertemu dengan Iran pada hari Selasa dan Rabu di Jenewa untuk mencoba mengurangi kekhawatiran bahwa Teheran ingin membuat senjata nuklir, sekaligus memenuhi tuntutan Iran untuk mengakui haknya atas kegiatan nuklir damai. Sekilas tentang para pemain, percakapan dan permasalahannya:
PARA PEMAIN
Delegasi dari Amerika Serikat, Rusia, Tiongkok, Inggris, Perancis dan Jerman bertemu dengan tim perunding Iran. Keenam negara tersebut umumnya dikenal sebagai P5+1 karena mereka mengelompokkan lima anggota tetap Dewan Keamanan bersama dengan Jerman. Negara-negara Eropa yang tergabung dalam kelompok tersebut lebih memilih sebutan E3+3.
Delegasi P5+1 dipimpin oleh direktur politik atau pejabat setara yang bertanggung jawab langsung kepada menteri luar negeri negaranya. Tim Iran akan dipimpin oleh Menteri Luar Negeri Javad Zarif. Namun kecuali pada sesi pembukaan, kepala perunding Iran adalah Wakil Menteri Luar Negeri, Abbas Araghchi.
Pembicaraan tersebut dipimpin oleh Catherine Ashton, diplomat utama Uni Eropa.
LATAR BELAKANG
P5+1 ingin Iran mengekang atau menghentikan semua aktivitas nuklir yang dapat digunakan untuk membuat senjata nuklir. Kekhawatiran yang paling mendesak adalah program pengayaan uranium Teheran.
Iran mengatakan pihaknya hanya melakukan pengayaan untuk menggerakkan reaktor dan penelitian, namun pengayaan juga dapat menghasilkan inti fisil senjata nuklir. Teheran belum melakukan pengayaan hingga tingkat tersebut, namun telah menghasilkan sejumlah bahan yang dapat dengan cepat diubah menjadi uranium tingkat senjata. Negara ini juga memiliki berton-ton uranium yang diperkaya dengan tingkat lebih rendah yang juga dapat diperkaya kembali menjadi bahan yang dapat digunakan untuk senjata dalam jangka waktu yang lebih lama.
Iran juga sedang mengerjakan reaktor yang menurut para ahli akan menghasilkan cukup plutonium untuk satu atau dua senjata nuklir setahun, setelah selesai dibangun. Teheran mengatakan reaktor tersebut diperlukan untuk menghasilkan isotop untuk perawatan medis dan diharapkan dapat beroperasi tahun depan. Plutonium perlu dikonversi untuk digunakan dalam senjata nuklir, dan Badan Energi Atom PBB mengatakan mereka tidak melihat bukti bahwa Iran sedang mengerjakan fasilitas konversi.
POSISI
Iran ingin sanksi internasional yang melumpuhkan ekspor minyak dan transaksi keuangannya dilonggarkan dan pada akhirnya dihapuskan untuk setiap konsesi yang dibuatnya mengenai program nuklirnya. Sebelum perundingan, para pejabat Iran menyatakan bahwa Teheran siap menghentikan pengayaan hingga 20 persen, suatu tingkat yang hanya selangkah lagi menuju uranium yang dapat digunakan untuk senjata. Mereka juga mengindikasikan bahwa mereka siap memberikan lebih banyak wawasan kepada para ahli PBB mengenai program nuklir Teheran.
Ini tidak cukup untuk P5+1. Mereka berupaya untuk membatasi semua aktivitas pengayaan Iran. Artinya, jumlah dan jenis mesin sentrifugal yang mengeluarkan uranium yang diperkaya kini dibatasi lebih dari 10.000. Mereka juga ingin Iran mengekspor semua uranium yang diperkaya yang tidak diperlukan untuk kegiatan damai, daripada menyimpan persediaan dalam jumlah besar yang secara teori dapat diubah menjadi penggunaan senjata.
Araghchi mengatakan Teheran tidak akan pernah mengirim bahan-bahan yang diperkaya ke luar negeri, dan menggambarkan posisi itu sebagai “garis merah kami”, menurut televisi pemerintah Iran.
Selain itu, kelompok tersebut ingin Iran menutup Fordo, yang lebih kecil dari dua fasilitas pengayaan yang diketahui, karena fasilitas tersebut memiliki benteng yang sangat baik sehingga akan sulit untuk dihancurkan jika Teheran memutuskan untuk menggunakannya untuk membuat uranium tingkat senjata.
Lebih lanjut dalam jalur negosiasi, P5+1 menginginkan penghentian pembangunan reaktor yang akan menghasilkan plutonium.
SEJARAH
Negosiasi saat ini merupakan hasil dari perundingan yang dimulai 10 tahun lalu antara Iran dan Perancis, Inggris dan Jerman. Amerika Serikat, Rusia dan Tiongkok bergabung tiga tahun kemudian di tengah meningkatnya sanksi PBB dan internasional lainnya terhadap Teheran yang dimaksudkan untuk memaksa negara itu melakukan kompromi nuklir.
Pembicaraan berlanjut dengan penuh penderitaan, dimulai dengan penolakan mitra perundingan Iran selama bertahun-tahun terhadap tuntutan Iran untuk mengakui haknya untuk memperkaya uranium untuk tujuan damai. Mereka sekarang siap menerima sejumlah pengayaan Iran, tetapi hanya jika Teheran setuju untuk melakukan pengawasan internasional yang ketat, membatasi skala programnya dan mengirimkan cadangan uranium yang diperkaya.
