SANAA, Yaman (AP) — Utusan PBB untuk Yaman pada Selasa mengatakan bahwa perwakilan politik negara itu telah menandatangani perjanjian yang menggambarkan peta politik baru untuk Yaman, yang memberikan wilayah – termasuk wilayah selatan yang bergolak – pemerintahan sendiri.
Utusan Jamal Benomar mengatakan perjanjian baru ini “membuka jalan bagi pembentukan negara bersatu, berdasarkan federalisme dan demokrasi,” sekaligus menangani pembagian kekuasaan dan kekayaan di negara tersebut. Ia mengatakan, konstitusi baru – yang belum disusun – akan menentukan mandat dan kewenangan daerah baru.
Pernyataan Benomar muncul di tengah perpecahan yang mendalam di antara kelompok-kelompok politik di negara tersebut, karena partai-partai terkemuka tidak setuju dengan usulan untuk membagi negara menjadi enam wilayah, bukan dua.
Perwakilan dari Yaman selatan sedang mencoba mengubah negara itu menjadi serikat federal yang beranggotakan dua orang yang akan memberi mereka kekuasaan yang lebih besar. Yaman Selatan adalah sebuah negara merdeka hingga penyatuan pada tahun 1990, dan gerakan yang menuntut kemerdekaan masih mempunyai pengaruh di sana, dengan warga di wilayah selatan mengeluhkan diskriminasi yang dilakukan oleh wilayah utara.
Partai Sosialis, yang mendapat dukungan kuat di wilayah selatan, mengatakan pihaknya menentang kesepakatan yang memberikan komite kecil yang diketuai oleh Presiden Abed Rabbo Mansour Hadi lebih banyak kekuasaan untuk memutuskan peta akhir.
“Tampaknya ada kecenderungan untuk memaksakan pilihan pada enam wilayah, sementara sama sekali mengabaikan usulan yang diajukan oleh partai tersebut untuk mereformasi (Yaman) menjadi negara federal yang terdiri dari dua wilayah, utara dan selatan,” kata partai tersebut dalam sebuah pernyataan. “Tidak ada yang mengetahui usulan enam wilayah yang membagi utara menjadi empat wilayah dan selatan menjadi dua wilayah tanpa visi politik atau pembenaran yang logis.”
Ia menambahkan bahwa peta yang diusulkan membagi negara itu “secara acak” dan mengingatkan kita pada saat wilayah selatan dibagi menjadi wilayah barat dan timur di bawah pemerintahan kolonial.
Para pendukung negara enam wilayah tersebut percaya bahwa hal ini dapat mencegah pemisahan total wilayah selatan di masa depan. Kesepakatan itu terjadi ketika gerakan separatis mendapat dukungan luas di wilayah selatan yang bergolak.
Partai Nasserite pan-Arab lainnya menolak menandatangani perjanjian tersebut karena menentang menjadikan Yaman sebagai federasi.
Abdullah Noaman, perwakilan partai tersebut dalam perundingan tersebut, mengatakan bahwa memberikan pemerintahan sendiri ke berbagai daerah hanya akan membuka jalan bagi “perpecahan yang lebih besar – dan lebih dalam.”
“Ini menjadikan negara memiliki identitas ganda dalam satu negara,” katanya. “Kami menentang negara federal.”
