WASHINGTON (AP) — Sementara beberapa pemimpin Partai Demokrat enggan mengutuk pengawasan ketat terhadap catatan telepon orang Amerika, Partai Republik telah mulai menerima perubahan libertarian yang menentang kekuasaan luas agen mata-mata tersebut. Namun garis tersebut tidak digambar dengan cara tradisional.
Komite Nasional Partai Republik dan libertarian sipil seperti Senator Kentucky. Rand Paul bergabung dengan kelompok liberal seperti Senator Massachusetts Elizabeth Warren di satu sisi perdebatan – sebuah perubahan yang mencolok dari kebijakan keamanan nasional agresif yang telah mendefinisikan Partai Republik selama beberapa generasi.
Di sisi lain, program pengawasan defensif diciptakan di bawah pemerintahan Bush dan dilanjutkan di bawah Presiden Barack Obama, Senator Partai Republik Florida. Marco Rubio, mantan Menteri Luar Negeri Partai Demokrat Hillary Rodham Clinton, dan pimpinan DPR dan Senat dari kedua partai.
Akibatnya, perdebatan mengenai apakah akan melanjutkan taktik pengawasan Badan Keamanan Nasional telah menyoroti perpecahan di dalam partai yang dapat mengubah politik keamanan nasional. Perpecahan di masing-masing partai dapat menimbulkan konsekuensi praktis dan politik menjelang pemilu paruh waktu tahun 2014. Sudah ada tanda-tanda bahwa perdebatan ini akan meluas ke pemilihan presiden berikutnya.
Berbicara kepada para pemilih di New Hampshire pada hari Selasa, anggota Partai Republik Darrell Issa, Partai Republik California, mengutip metode pengawasan yang dilakukan badan mata-mata tersebut sebagai contoh lain dari penjangkauan yang berlebihan dalam apa yang disebutnya sebagai “kepresidenan kekaisaran” Obama. Issa menyerukan reformasi yang akan memastikan rakyat Amerika terwakili dalam proses pengadilan rahasia yang menentukan sejauh mana pengawasan NSA. Obama juga menyerukan pengawasan yang lebih besar, dan Issa tidak mendukung rencana penghapusan program pengumpulan massal tersebut.
Kongres dapat mengatasi pengawasan pemerintah pada musim semi ini dalam salah satu langkah besar terakhirnya sebelum para anggotanya pulang untuk fokus pada pemilu bulan November. Namun jika Kongres menunda debat pengawasan hingga tahun depan, maka debat tersebut akan muncul kembali tepat saat kampanye pemilihan pendahuluan presiden dimulai.
Pengumpulan sebagian besar catatan telepon orang Amerika diizinkan berdasarkan Bagian 215 Undang-Undang Patriot AS. Rincian program tersebut dirahasiakan hingga bulan Juni, ketika mantan analis sistem NSA, Edward Snowden, membocorkan dokumen rahasia yang menjelaskan sejauh mana kegiatan pemerintah. Ketentuan pengumpulan massal dalam undang-undang tersebut akan berakhir pada tanggal 1 Juni 2015, kecuali Kongres bertindak untuk memperbaruinya.
Lebih dari satu dekade setelah serangan teroris 9/11, masyarakat Amerika semakin enggan mendukung taktik pengawasan invasif atas nama keamanan nasional. Jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan penurunan tajam dukungan masyarakat terhadap program NSA.
Pemerintahan Obama membenarkan kelanjutan program pengawasan tersebut, sebagian karena adanya persetujuan dan dukungan yang terus menerus dari Kongres. Dalam upaya untuk mendapatkan kembali kepercayaan publik, Obama telah menyerukan beberapa perubahan yang akan memberikan lebih banyak perlindungan privasi dan transparansi, namun tidak mengakhiri program tersebut.
Clinton, yang merupakan kandidat kuat dari Partai Demokrat jika ia mencalonkan diri sebagai presiden, hampir bungkam dalam perdebatan NSA selama berbulan-bulan. Musim gugur yang lalu, dia menyerukan “diskusi penuh dan komprehensif” tentang praktik tersebut, namun juga membela pengawasannya. “Dari pengalaman saya sendiri, mengumpulkan dan menganalisis informasi terbukti sangat penting dan berguna dalam sejumlah kasus,” katanya. Juru bicara Clinton menolak berkomentar lebih lanjut pekan lalu.
Paul, calon presiden dari Partai Republik dan favorit di pesta teh, membandingkan posisi Clinton dengan sikap agresifnya terhadap program intelijen era Bush karena jajak pendapat menunjukkan semakin besarnya mayoritas anggota Partai Republik – terutama pendukung pesta teh – sangat skeptis terhadap pemerintah federal.
“Saya pikir pada tahun 2016 ketika Anda adalah seorang Republikan yang lebih libertarian, dan Anda memiliki seseorang seperti Hillary Clinton, saya pikir Anda benar-benar dapat mengubah pandangan orang tentang dirinya dan apa yang orang anggap sebagai kesetiaannya,” kata Paul. konferensi Washington baru-baru ini. Pekan lalu, dia mengajukan gugatan terhadap Obama dan pejabat lain di pemerintahan atas apa yang disebut program 215.
Komite Nasional Partai Republik mengeluarkan resolusi pada bulan Januari “untuk mengambil tindakan segera guna mengakhiri program pengawasan inkonstitusional saat ini dan memberikan laporan publik penuh atas program pengumpulan data NSA.”
Ada penolakan langsung dari para pejabat intelijen Partai Republik era Bush yang menggambarkan resolusi tersebut dalam sebuah surat kepada Ketua RNC Reince Priebus sebagai “resep yang berbahaya untuk dilupakan oleh para partisan”. Anggota Partai Republik lainnya juga menentang pergeseran intrapartai.
Rubio mengatakan pekan ini bahwa “kita harus berhati-hati dalam melemahkan kemampuan pengawasan negara”.
Rubio mengatakan harapan dan hak privasi orang Amerika harus dilindungi. “Tetapi kita juga memerlukan kemampuan pengawasan yang efektif,” katanya kepada Tampa Bay Times. “Setiap negara lain di dunia, tentu saja negara-negara yang memusuhi kepentingan kita, memiliki program intelijen yang kuat.”
Juli lalu terjadi pemungutan suara yang sangat ketat di DPR yang dikuasai Partai Republik mengenai tindakan yang akan mengakhiri pengumpulan data telepon dalam jumlah besar. Amandemen tersebut gagal, namun ini adalah kesempatan pertama bagi anggota parlemen untuk mengambil sikap terhadap program pengawasan rahasia sejak kebocoran Snowden.
Jajak pendapat Pew Research Center bulan lalu menemukan bahwa Partai Republik, yang didorong oleh pendukung pesta teh, kini tidak menyetujui program tersebut sebesar 56 persen berbanding 37 persen. Partai Demokrat terbagi rata dalam program ini – 46 persen menyetujui dan 48 persen tidak menyetujui.
Sembilan anggota Partai Republik yang abstain atau memberikan suara menentang amandemen tersebut tahun lalu, melawan aktivis yang semakin vokal di dalam negeri, menandatangani undang-undang bipartisan yang akan mengakhiri program pengawasan pengumpulan dana dalam jumlah besar.
Para anggota parlemen diperkirakan akan mendapatkan kesempatan lain untuk mempertimbangkan hal ini pada musim semi ini ketika para pemimpin DPR dari Partai Republik berencana untuk mengizinkan pemungutan suara mengenai amandemen terhadap rancangan undang-undang Departemen Pertahanan yang akan menghapuskan sebagian wewenang pengawasan NSA. Jika disetujui, tindakan tersebut akan memberikan perlindungan politik kepada anggota Partai Republik dari para pengkritik NSA yang paling agresif di partai mereka.
Di Partai Demokrat, anggota progresif lebih cenderung bersekutu dengan Partai Republik dibandingkan Clinton dan Obama dalam isu ini.
Warren, yang merupakan tokoh liberal, mengatakan bahwa meskipun usulan reformasi yang diajukan Obama merupakan “sebuah langkah maju yang signifikan”, namun hal tersebut belum cukup. Dia termasuk di antara selusin senator Partai Demokrat dan tiga senator Republik yang mendukung undang-undang yang akan mengakhiri program 215.
“Kongres harus melangkah lebih jauh untuk melindungi hak privasi, mengakhiri pengawasan NSA terhadap warga Amerika biasa, untuk membuat komunitas intelijen lebih transparan dan akuntabel,” kata Warren dalam sebuah pernyataan kepada The Associated Press.
Perpecahan di dalam partai terlihat jelas di kedua belah pihak, tetapi setidaknya satu ahli strategi Partai Republik melihat ada hikmahnya.
“Anda ingin menjaga keamanan negara, dan Anda tidak ingin mengikis kebebasan dan kebebasan kita,” kata William Martel, penasihat kebijakan luar negeri untuk kampanye calon presiden dari Partai Republik Mitt Romney pada tahun 2012. “Akal sehat tersebut membuat Partai Demokrat dan Republik lebih dekat dalam masalah ini daripada yang kita perkirakan. Bukankah itu benar-benar menjadi dasar konsensus bipartisan?”
___
Laporan masyarakat dari Boston. Penulis Associated Press Connie Cass berkontribusi pada laporan ini.