PBB menyetujui pasukan penjaga perdamaian untuk Mali

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA (AP) – Dewan Keamanan dengan suara bulat menyetujui pembentukan pasukan penjaga perdamaian PBB yang baru di Mali pada hari Kamis untuk membantu memulihkan demokrasi dan menstabilkan bagian utara negara itu, yang dikuasai oleh kelompok jihad Islam sampai operasi militer pimpinan Prancis mengusir mereka selama tiga tahun. bulan. yang lalu.

Resolusi tersebut mengizinkan pengerahan pasukan PBB yang terdiri dari 11.200 personel militer dan 1.440 polisi internasional dengan mandat membantu memulihkan perdamaian, khususnya di kota-kota utara. Pasukan penjaga perdamaian PBB tidak berwenang melakukan operasi militer ofensif atau mengejar teroris di gurun pasir, peran yang akan terus dilakukan oleh Prancis berdasarkan perjanjian dengan Mali.

Pasukan penjaga perdamaian PBB akan mengambil alih misi beranggotakan 6.000 orang di seluruh Afrika yang sekarang berada di Mali pada tanggal 1 Juli, meskipun tanggal penempatan dapat berubah jika kondisi keamanan memburuk.

Menteri Luar Negeri Perancis Laurent Fabius menyambut baik resolusi tersebut, dengan mengatakan bahwa resolusi tersebut “menegaskan dukungan bulat masyarakat internasional terhadap stabilisasi Mali serta intervensi Perancis dan negara-negara di kawasan untuk membantu negara ini.”

Mali mengalami kekacauan setelah kudeta pada Maret 2012 yang menciptakan kekosongan keamanan yang memungkinkan pemberontak sekuler Tuareg mengambil alih separuh wilayah utara negara itu sebagai tanah air baru. Beberapa bulan kemudian, para pemberontak diusir oleh kelompok jihad Islam yang menerapkan hukum syariah yang ketat di wilayah utara.

Ketika kelompok Islamis mulai bergerak ke wilayah yang dikuasai pemerintah di selatan, Perancis melancarkan serangan militer pada 11 Januari untuk mengusir mereka. Para pejuang, banyak yang terkait dengan al-Qaeda, meninggalkan kota-kota besar di utara, namun banyak yang bersembunyi di gurun dan terus melakukan serangan.

Menteri Luar Negeri Mali, Tieman Hubert Coulibaly, menyebut resolusi tersebut sebagai “langkah penting” untuk membendung aktivitas teroris dan kelompok bersenjata, mendorong dialog dan rekonsiliasi di antara warga Mali, serta menjamin perdamaian di seluruh negeri.

“Sel-sel kecil teroris bersenjata dan pemberontak terus menjadi ancaman serius terhadap ketidakstabilan dan integritas wilayah Mali serta perdamaian dan keamanan di wilayah tersebut,” katanya kepada dewan setelah pemungutan suara. “Inilah sebabnya pemerintah menyambut baik komunitas internasional untuk mengambil tindakan aktif untuk menghalangi dan mencegah kembalinya kelompok bersenjata.”

Para pejabat Perancis mengatakan pertempuran di Mali hampir berhenti dan intervensi mereka telah sangat mengikis kemampuan pemberontak untuk melakukan operasi skala besar, seperti dengan mengerahkan puluhan truk pickup yang gesit untuk merebut wilayah tersebut – yang mereka lakukan hingga akhir bulan Januari.

Sebelum serangan Perancis dimulai, diplomat dan pejabat pertahanan di Paris memperkirakan bahwa militan yang terkait dengan al-Qaeda berjumlah sekitar 2.000 pejuang. Para diplomat Perancis mengatakan pada hari Kamis bahwa Perancis memperkirakan sekitar 700 orang di antara mereka telah terbunuh, 200 lainnya ditangkap di Mali – sementara sisanya bersembunyi atau melarikan diri ke tempat lain di wilayah tersebut, termasuk Libya selatan.

Tugas utama pasukan baru PBB ini adalah menstabilkan pusat-pusat populasi utama di utara, mendukung pembentukan kembali otoritas pemerintahan di seluruh negeri dan membantu otoritas transisi memulihkan tatanan konstitusional, pemerintahan demokratis, dan persatuan nasional.

Resolusi tersebut memberi wewenang kepada pasukan “untuk mengambil langkah-langkah aktif untuk mencegah kembalinya unsur-unsur bersenjata” ke wilayah utara, untuk membangun kembali polisi Mali, serta untuk melucuti senjata dan mendemobilisasi mantan pejuang.

Karena ketidakamanan yang sedang berlangsung di wilayah utara, resolusi tersebut mengharuskan Dewan Keamanan untuk meninjau tanggal penempatan pasukan PBB pada tanggal 1 Juli dalam waktu 60 hari untuk menentukan apakah teroris menimbulkan ancaman besar di wilayah di mana pasukan penjaga perdamaian akan beroperasi atau di wilayah di mana pasukan penjaga perdamaian akan bertindak. operasi tempur besar di wilayah tersebut. Jika demikian, dewan dapat menunda peluncurannya.

Pasukan baru PBB mempunyai mandat yang kuat untuk mengambil tindakan defensif – namun bukan operasi militer ofensif, sebuah hal yang ditekankan oleh duta besar Rusia untuk PBB Vitaly Churkin yang mengatakan “harus ada pemisahan yang jelas antara pemeliharaan perdamaian dan pemeliharaan perdamaian.”

Meskipun misi tersebut tidak akan melakukan operasi ofensif atau kontra-teroris, kepala penjaga perdamaian PBB Herve Ladsous mengatakan kepada wartawan “kami tahu ini akan menjadi lingkungan yang sangat bergejolak” dan pasti akan ada beberapa serangan terhadap pasukan penjaga perdamaian di mana mereka harus membela diri.

Ia mengatakan sebagian besar dari 6.000 tentara Afrika yang saat ini berada di Mali akan menjadi bagian dari Misi Stabilisasi Terpadu Multidimensi PBB yang baru di Mali, yang dikenal sebagai MINUSMA.

Perancis secara bertahap mengurangi kehadirannya di Mali – yang saat ini jumlahnya hanya di bawah 4.000 tentara – dan para pejabat Perancis memperkirakan mereka akan menempatkan sekitar 1.000 tentara di sana pada akhir tahun ini. Sekitar 750 dari mereka akan ditugaskan untuk memerangi kelompok pemberontak, sisanya akan menjadi 150 penjaga perdamaian Perancis di pasukan PBB, dan sekitar 100 pelatih untuk tentara Mali, kata para pejabat.

Pasukan PBB juga akan beroperasi bersamaan dengan misi Uni Eropa yang memberikan pelatihan militer kepada tentara Mali, yang tidak efektif, tidak memiliki perlengkapan yang memadai, dan terpecah belah.

Duta Besar Perancis untuk PBB Gerard Araud mengatakan bahwa ketika tentara Mali mampu melakukan tugasnya dan menjamin kedaulatan negara, pasukan penjaga perdamaian akan pergi.

Selain meningkatkan militer dan keamanan, katanya, “apa yang harus kita dorong, apa yang harus kita dukung, adalah proses politik rekonsiliasi seluruh warga Mali.”

Araud mengatakan melanjutkan dialog nasional akan menjadi prioritas utama ketika menunjuk utusan baru PBB untuk Mali. Para diplomat Prancis, yang tidak ingin disebutkan namanya karena belum ada pengumuman, mengatakan kandidat terdepan untuk jabatan tersebut adalah Albert Koenders dari Belanda, yang saat ini menjabat sebagai utusan khusus Sekretaris Jenderal untuk Pantai Gading.