Dengar pendapat baru di Guantanamo membatasi akses media dan LSM

MIAMI (AP) – Beberapa tahanan di Guantanamo mendapat kesempatan untuk memohon pembebasan mereka, namun jurnalis dan kelompok pengamat hak asasi manusia tidak mau mendengarkan mereka dalam apa yang menurut para kritikus merupakan terobosan dari praktik masa lalu di pangkalan AS di Kuba.

Departemen Pertahanan membatasi akses terhadap serangkaian dengar pendapat mulai Selasa, mengharuskan wartawan dan pengamat organisasi non-pemerintah untuk melihat proses tersebut hanya melalui tautan video dari Washington. Mereka juga tidak akan dapat mendengarkan ketika para tahanan yang ditahan tanpa dakwaan selama lebih dari satu dekade berbicara kepada sebuah komite yang dikenal sebagai Dewan Peninjau Berkala, yang akan memutuskan apakah mereka dapat dikembalikan ke tanah air mereka atau ke negara lain.

Pentagon, yang menyatakan harus memberlakukan pembatasan demi alasan keamanan, mengatakan akan merilis transkrip apa yang disampaikan tahanan kepada dewan setelah sidang. Namun dalam memo yang baru-baru ini dirilis, disebutkan bahwa transkripnya dapat disunting atau diubah.

Baik pengamat, maupun tahanan, tidak akan diizinkan untuk mendengarkan bagian rahasia dari sesi tersebut.

Pengacara kelompok hak asasi manusia dan organisasi media, termasuk The Associated Press, telah mendorong akses penuh terhadap bagian yang tidak dirahasiakan, dengan alasan bahwa pelarangan pengamat luar akan merusak kredibilitas proses tersebut.

“Tahanan menjelaskan mengapa dia tidak berisiko, mengapa dia harus pulang, sepertinya itulah inti dari persidangan dan kami tidak akan melihatnya,” kata Andrea Prasow, pengacara Human Rights Watch. “Menurutku itu sangat keterlaluan.”

Juru bicara Pentagon, Lt. Kol. Todd Breasseale dari militer, mengatakan pemerintah memutuskan untuk tidak mengizinkan media dan LSM melihat proses dari Guantanamo karena rumitnya biaya dan logistik untuk membawa orang luar ke pangkalan di tenggara Kuba. Pembatasan penyadapan tahanan adalah untuk menjaga “keamanan yang wajar” dan mencegah bocornya informasi sensitif.

“Departemen sedang berusaha memberikan transparansi maksimum dan akuntabilitas publik,” kata Breasseale.

Kritikus mencatat bahwa pengamat luar diizinkan untuk mendengarkan apa yang dikatakan para tahanan pada dewan peninjau militer sebelumnya yang diadakan di Afghanistan dan Guantanamo. Di pangkalan di Kuba, orang-orang yang telah hadir di persidangan dan pengadilan kejahatan perang selama bertahun-tahun telah menyatakan bahwa mereka tidak bersalah, mengecam penahanan mereka dan dugaan perlakuan buruk yang dilakukan oleh para penculiknya.

“Ini adalah batasan baru yang signifikan terhadap tingkat transparansi yang diperbolehkan hingga saat ini,” kata David A. Schulz, pengacara koalisi 14 organisasi media. “Anda dapat berargumentasi bahwa karena situasi yang luar biasa ini, transparansi maksimum menjadi lebih penting lagi.”

Masalah lain yang diangkat oleh para kritikus adalah seberapa besar Dewan Peninjau Berkala yang beranggotakan enam orang akan bergantung pada informasi yang tidak akan pernah dipublikasikan. “Jika sebagian besar bukti yang memberatkan tahanan dirahasiakan, tidak banyak yang bisa dilihat dan kita semua kembali diminta untuk mempercayai pemerintah untuk melakukan hal yang benar,” katanya, kata Daphne Eviatar, seorang aktivis. pengacara dengan Hak Asasi Manusia Pertama.

Dewan tersebut, yang anggotanya mencakup perwakilan dari enam lembaga pemerintah AS – termasuk Departemen Luar Negeri dan Keamanan Dalam Negeri – juga akan berada di Washington, namun di lokasi yang terpisah dari jurnalis dan pengamat LSM. Mereka akan menentukan apakah tahanan yang ditunjuk untuk ditahan tanpa batas waktu di Guantanamo kini dapat bergabung dengan daftar sekitar 80 tahanan yang menunggu dipindahkan ke tanah air mereka atau negara lain. Kongres melarang pengiriman orang-orang tersebut ke Amerika Serikat.

Dewan peninjau ini merupakan bagian dari upaya Presiden Barack Obama untuk menutup Guantanamo, yang dibuka pada Januari 2002 untuk menahan tahanan yang diduga teroris atau memiliki hubungan dengan al-Qaeda dan Taliban, dan kini menahan 155 tahanan.

Sebuah gugus tugas yang dibentuk untuk meninjau status semua tahanan menyimpulkan pada bulan Januari 2010 bahwa 48 dari 240 tahanan yang ditahan pada saat itu terlalu berbahaya untuk dibebaskan namun tidak dapat dituntut karena kurangnya bukti atau karena alasan tertentu. Orang-orang ini akan ditahan tanpa batas waktu, namun menerima pemeriksaan berkala untuk menentukan apakah keadaan telah berubah.

Jumlah narapidana yang berhak menerima peninjauan bervariasi. Dari 48 yang asli, dua meninggal. Keputusan pengadilan di AS telah mengurangi jumlah tahanan yang dapat diadili oleh pengadilan militer, sehingga sekitar 70 orang kini ditahan tanpa batas waktu dan diharapkan memenuhi syarat untuk dievaluasi ulang suatu saat nanti.

Di tengah upaya baru pemerintahan Obama untuk menutup Guantanamo, PRB pertama diadakan pada bulan November untuk tahanan asal Yaman, Mahmud Mujahid. Tidak ada jurnalis yang diizinkan hadir karena pemerintah belum menyelesaikan masalah logistik, kata Breasseale. Pentagon mengumumkan pada tanggal 9 Januari bahwa dewan tersebut telah memutuskan bahwa tahanan tersebut tidak lagi menjadi ancaman yang cukup untuk menahannya di Guantanamo.

Itu tidak berarti dia akan bebas dalam waktu dekat. Pemerintahan Obama menolak memulangkan warga Yaman karena ketidakstabilan di sana. Lebih dari 50 pria asal Yaman yang ditahan di Guantanamo telah diizinkan untuk dipindahkan, namun mereka masih menunggu keputusan AS bahwa kondisinya cukup aman untuk memulangkan mereka, atau menemukan negara ketiga yang bersedia menerima mereka.

PRB berikutnya, yang pertama di mana pengamat luar akan diizinkan, adalah pada hari Selasa, dan akan ditujukan untuk Abdel Malik al-Rahabi, seorang warga Yaman yang termasuk di antara sekitar 30 pejuang Arab yang ditahan karena dicurigai bertindak sebagai pengawal Osama bin Laden.

Kasusnya akan disusul oleh Ghaleb Nasser, juga dari Yaman. Pengacaranya, Pardiss Kebriaei dari Pusat Hak Konstitusional, mengatakan dia berharap dia akan dibebaskan untuk dipindahkan, namun juga berhati-hati karena adanya penghentian pengiriman warga Yaman ke tanah air mereka. “Agar prosesnya benar-benar bermakna, diperlukan lebih banyak transparansi, mereka perlu mempercepat langkahnya, dan izin harus berarti transfer,” kata Kebriaei. “Tidak ada gunanya bagi siapa pun untuk menambah tumpukan orang yang dibersihkan dan tidak dipindahkan.”