KIEV, Ukraina (AP) — Ini disebut “pemungutan suara piano” — setelah anggota parlemen menekan tuts yang berbeda seolah-olah mereka sedang bermain piano. Dan dalam hal ilegal ini, orang Ukraina adalah ahlinya.
Di bawah penipuan ini, anggota parlemen yang terlalu sibuk menjalankan bisnis atau berlibur sehingga tidak perlu repot-repot masuk kerja meminta sesama anggota parlemen untuk memilih mereka. Ini merupakan pelanggaran terhadap Konstitusi dan berbagai undang-undang – namun hal ini tidak menghentikan merajalelanya hal ini di Ukraina.
Pekan ini, lembaga pengawas lokal menyebutkan puluhan pelanggar terbesar di Parlemen, dan mengatakan bahwa pemungutan suara yang berulang-ulang melemahkan demokrasi yang goyah di bekas republik Soviet ini dan upaya untuk mendekatkan diri ke Uni Eropa. Beberapa anggota parlemen bersumpah untuk memperbaikinya – yang lain hanya tertawa.
Meskipun Konstitusi Ukraina mewajibkan setiap legislator untuk memberikan suara secara individual terhadap rancangan undang-undang, banyak anggota parlemen, yang sebagian besar berasal dari Partai Daerah yang berkuasa, tidak mau melakukan hal tersebut. Mereka memberikan kartu pemungutan suara elektronik kepada rekan-rekan mereka dan membiarkan mereka memilih di tempat mereka.
Meskipun praktik ini tidak akan mengubah hasil pemungutan suara – seperti yang dilakukan oleh sesama anggota partai – hal ini telah membuat marah banyak warga Ukraina, yang sudah melihat anggota parlemen sebagai orang yang korup, dibayar terlalu tinggi, dan memiliki terlalu banyak tunjangan.
“Rakyat Ukraina telah mendelegasikan kekuasaan mereka kepada legislator tertentu dan ketika seorang legislator memilih orang lain, dia mengkhianati konstituennya dan melanggar hukum dasar negara tersebut,” kata Inna Borzilo, juru bicara Chesno (Honest), sebuah kelompok sipil yang dijalankan oleh donor Barat. didanai. yang mengerahkan fotografer dan aktivis ke parlemen Ukraina untuk memantau perolehan suara terbanyak.
Fenomena ini telah menimbulkan banyak sindiran: Parlemen sering dijuluki sebagai “konservatori musik” atau “studio yoga” – yang mengacu pada cara anggota parlemen meregangkan tubuh mereka untuk mencapai meja rekan-rekan mereka untuk memberikan suara.
Praktik pemungutan suara ganda begitu meluas pada masa jabatan Parlemen sebelumnya pada tahun 2007-2012 sehingga rancangan undang-undang sering kali disahkan dalam ruang yang setengah kosong. Sejumlah anggota parlemen berlarian ke sekeliling ruangan dengan panik menekan tombol suara di meja anggota parlemen yang tidak hadir. Menurut Chesno, hanya satu anggota parlemen pada pertemuan Verkhovna Rada sebelumnya yang tidak pernah melakukan pemungutan suara piano – 449 lainnya semuanya melakukannya. Salah satu mantan anggota parlemen Partai Daerah, miliarder Rinat Akhmetov, hanya muncul satu kali di Rada selama masa jabatan lima tahunnya – sementara kartu suaranya digunakan dalam ratusan suara.
Para anggota parlemen yang pro-pemerintah mengklaim bahwa mereka tidak dapat menghadiri semua sidang parlemen karena mereka sibuk bekerja di daerah pemilihan mereka di seluruh negeri. Anggota parlemen dilarang memiliki bisnis atau menduduki sebagian besar posisi lain untuk menghindari konflik kepentingan. Namun banyak dari mereka yang menjalankan kerajaan komersial melalui keluarga dan teman-teman dan hanya punya sedikit waktu tersisa untuk menjalankan tugas di parlemen.
“Mereka tidak akan bekerja di Rada. Bagi mereka, mandat (parlemen) diperlukan untuk membela kepentingan bisnis mereka,” kata Borzilo.
Tiga partai oposisi utama di negara tersebut telah berkampanye keras untuk mengakhiri pemungutan suara ganda dan bahkan mengusulkan hukuman penjara bagi mereka yang melakukannya. Musim dingin ini, anggota parlemen oposisi mengurung diri di dalam Parlemen selama hampir tiga minggu dalam aksi protes yang berlangsung sepanjang waktu untuk memaksa partai berkuasa mengakhiri pemungutan suara piano.
Protes tersebut cukup berhasil, dengan parlemen mengadakan pemungutan suara ulang pada beberapa kesempatan ketika beberapa pemilih tertangkap kamera, namun praktik tersebut terus berlanjut.
Dalam laporannya, Chesno mengatakan bahwa 83 anggota parlemen, atau hampir 20 persen anggota Verkhovna Rada, telah kedapatan memilih orang lain atau rekan-rekannya memilih mereka sejak parlemen baru dilantik pada bulan Desember. Pada hari Rabu, aktivis Chesno membagikan kartu pos kepada anggota parlemen dengan foto yang menunjukkan mereka memberikan suara di berbagai meja.
Namun banyak pemetik piano tetap tidak menyesal. Legislator daerah Yaroslav Sukhiy, menurut Chesno, seorang penekan tombol atas, sesumbar bahwa dia sangat terampil dalam praktik tersebut sehingga dia tidak akan pernah tertangkap basah melakukan tindakan tersebut. Bahkan, salah satu video memperlihatkan dia menutupi tangannya dengan setumpuk kertas saat memberikan suara di meja rekannya. Dalam video lain, seorang pria yang kelebihan berat badan berdiri di dekat meja anggota parlemen yang tidak hadir dan menutupi tombol suara dengan perutnya yang besar – sementara Sukhiy meraih dan menekan tombol tersebut.
“Saya memilih dengan tiga, jika perlu, empat tombol,” kata Sukhiy, “tetapi tidak mungkin Anda (melihat) saya melakukan hal itu.”
Rekannya, Tetyana Bakhteyeva, yang juga disebut-sebut sebagai pemain piano papan atas, mengaku memilih rekannya, namun hanya karena harus meninggalkan ruang sesi sebentar karena keadaan darurat.
“Mungkin dia merasa sakit, atau mungkin dia perlu melakukan sesuatu yang bersifat pribadi, jadi dia meminta saya dan saya melakukannya,” kata Bakhteyeva, seraya menambahkan bahwa dia akan berusaha menahan diri dari praktik ini di masa depan.
Bahkan empat anggota partai oposisi terbesar, yang menyarankan agar pemilih piano dikirim ke penjara, ditangkap, menurut Chesno. Juru bicara partai Tetyana Zolotaryova menolak mengomentari tuduhan spesifik tersebut.
Anggota parlemen di Uni Eropa, yang Ukraina sedang berupaya untuk bergabung, mengatakan pemungutan suara ganda tidak demokratis dan tidak akan ditoleransi di parlemen mereka. Di Polandia, dua anggota parlemen dikeluarkan dari partainya dan diejek oleh media karena memilih rekan mereka. Di Jerman, yang juga melarang keras memilih orang lain di Parlemen, seorang anggota parlemen mengundurkan diri setelah dikritik karena rendahnya tingkat kehadiran di Parlemen dan daerah pemilihannya.
Anggota parlemen Polandia Jaroslaw Gowin, mantan menteri kehakiman, mengatakan: “Ini dapat dihukum. Anda bisa kehilangan kursi Anda di Parlemen jika Anda memilih orang lain.”
Namun Mikhail Chechetov dari Partai Daerah Ukraina tidak melihat banyak masalah.
“Yang penting adalah keputusan yang dibutuhkan negara dapat diambil,” kata Chechetov kepada wartawan. “Tenanglah, gadis-gadis, pergilah berdansa.”
_____
Monika Scislowska berkontribusi pada laporan ini dari Warsawa, Polandia dan Frank Jordans dari Berlin.