BOGOTA, Kolombia (AP) — Kolombia “secara kronis gagal” melindungi orang-orang yang berusaha mendapatkan kembali tanah yang dicuri, mengancam akan menyabotase upaya Presiden Juan Manuel Santos yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk mengakhiri masalah pengungsi internal terburuk di Belahan Barat, kata sebuah organisasi hak asasi manusia yang besar.
Dalam sebuah laporan yang disampaikan pada hari Selasa, Human Rights Watch mengatakan kurang dari 1 persen investigasi kriminal terhadap pemindahan paksa menghasilkan hukuman. Dan terhitung setidaknya 21 aktivis pengklaim tanah terbunuh sejak tahun 2008.
Restitusi tanah merupakan inti dari konflik internal Kolombia yang telah berlangsung selama setengah abad. Human Rights Watch mengatakan sekitar 4,5 juta orang telah dipaksa meninggalkan tanah mereka selama tiga dekade terakhir, terutama oleh milisi sayap kanan yang bekerja untuk petani dan pengusaha agrobisnis. Aktivis yang mencoba merebut kembali tanah curian terus-menerus diancam dan dibunuh secara selektif.
Santos “memimpin upaya serius dan belum pernah terjadi sebelumnya untuk memulihkan lahan, namun tindakan kekerasan dan intimidasi terhadap keluarga pengungsi yang mencoba untuk kembali ke rumah mengancam akan menyabot inisiatifnya,” kata Jose Miguel Vivanco, direktur Human Rights Watch-Amerika.
“Kecuali Kolombia dapat secara efektif mengadili penyalahgunaan hak milik para aktivis pengklaim tanah, orang-orang ini akan terus dibunuh, diancam, dan diusir karena menuntut hak milik mereka,” tambahnya saat memaparkan laporan: “Risiko pulang ke rumah.”
Pemindahan paksa telah lama menjadi strategi kelompok bersenjata ilegal Kolombia – terutama milisi sayap kanan yang dipekerjakan oleh petani dan pengusaha agribisnis – untuk memperoleh tanah secara ilegal dan melakukan kontrol teritorial. Warga Kolombia, sebagian besar petani miskin, diusir dari lahan seluas 23.000 mil persegi (6 juta hektar), kira-kira seluas gabungan Massachusetts dan Maryland.
Laporan setebal 203 halaman itu mengatakan penuntutan yang berhasil diperoleh dalam waktu kurang dari 1 persen dari 17.000 investigasi kriminal mengenai pemindahan paksa yang dilakukan oleh kantor kejaksaan agung.
Undang-undang restitusi tanah tahun 2012 yang diperjuangkan oleh Santos mungkin tidak akan berhasil, kata laporan itu, tanpa perlindungan yang lebih baik bagi para pengungsi yang kembali oleh penegak hukum: “Ancaman dan serangan sepenuhnya dapat diprediksi mengingat kegagalan kronis Kolombia dalam memberikan keadilan atas pelanggaran yang terjadi saat ini dan di masa lalu” terhadap pengungsi. orang-orang yang mencoba merebut kembali tanah yang dicuri.
Human Rights Watch mengatakan mereka telah mendokumentasikan lebih dari 80 kasus penggugat restitusi tanah menerima ancaman pembunuhan melalui telepon, pamflet, atau secara langsung.
Laporan tersebut terutama menyalahkan kelompok penerus paramiliter sayap kanan yang secara resmi didemobilisasi pada masa kepresidenan Alvaro Uribe, seorang petani konservatif pada tahun 2002-2010. Banyak dari anggota mereka yang bergabung kembali menjadi mafia penyelundup narkoba dan pemerasan yang sekarang disebut “kelompok kriminal yang sedang berkembang”.
Human Rights Watch juga mendokumentasikan kasus-kasus intimidasi dan penyerangan terhadap penggugat restitusi tanah oleh Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia yang berhaluan kiri, yang merupakan kelompok pemberontak utama di negara tersebut. Para pemberontak saat ini sedang melakukan pembicaraan damai di Kuba dengan pemerintah Santos untuk mengakhiri konflik yang berakar pada perselisihan antara pemilik tanah besar dan petani kecil.
___
Penulis Associated Press Frank Bajak berkontribusi pada laporan ini dari Lima, Peru