NEW DELHI (AP) – Ketika Perdana Menteri Narendra Modi meraih kekuasaan dalam kemenangan pemilu paling gemilang di India dalam beberapa dekade, ia berjanji untuk menghidupkan kembali perekonomian yang lesu, mengendalikan kenaikan harga pangan, memberantas korupsi dan kesalahan merombak kebijakan luar negeri pendahulunya.

Banyak orang India, yang sudah lama terbiasa dengan stagnasi politik, mempercayainya.

Namun dalam beberapa pekan terakhir, para kritikus – dan bahkan banyak pendukungnya – mulai menuduhnya menyia-nyiakan mandatnya yang kuat di negara berpenduduk 1,3 miliar jiwa yang bergolak ini, di mana kemenangan besar dalam pemilu sangat jarang terjadi.

Meskipun mengakui bahwa Modi baru diangkat pada bulan Mei, mereka mengatakan bahwa mereka tidak melihat adanya perubahan, hanya saja tidak ada perubahan.

Meskipun Modi menyatakan untuk melibatkan musuh bebuyutannya, Pakistan – dan mengundang Perdana Menteri Nawaz Sharif ke pelantikannya – hubungan antara kedua negara tetap terhenti selama setidaknya satu dekade.

Pengumuman anggaran nasional baru-baru ini – meskipun ada janji reformasi yang mendesak – gagal memberikan arah baru terhadap perekonomian India yang lesu. Dan janji Modi untuk membersihkan sistem politik telah dinodai oleh penunjukan Amit Shah, yang sudah lama menjadi penasihatnya, untuk menduduki jabatan penting meskipun ia diadili atas tuduhan pembunuhan.

“Bagi pemerintah yang menjanjikan narasi baru, adaptasi terhadap cara-cara lama sangatlah mengejutkan,” tulis Pratap Bhanu Mehta, yang mengepalai Pusat Penelitian Kebijakan di New Delhi, baru-baru ini di surat kabar Indian Express.

Dengung tersebut dapat dilihat di halaman opini surat kabar dan terdengar di pasar-pasar di New Delhi, tempat orang India dari semua lapisan masyarakat membeli makanan. Makanan pokok India seperti kentang dan tomat masih berharga lebih dari satu dolar per kilogram, dan itu terlalu mahal bagi banyak orang. Di bawah slogan kampanye “Hari-hari yang Lebih Baik di Depan”, partai Modi berjanji untuk mengendalikan harga pangan, dan banyak hal lainnya.

“Siapa yang mampu makan tomat saat ini?” tanya Sunehri Devi, 70 tahun, yang mengaku belajar memasak hampir semua kari India tanpa bahan utama. “Jika saya membeli tomat, saya tidak akan bisa membeli apa pun lagi.”

Saat dia mengisi tas belanjaannya dengan kentang dan labu, Devi mengatakan pemerintahan baru memupuskan harapannya untuk segera memperbaiki kenaikan biaya hidup.

“Semua politisi ini membuat janji-janji besar sebelum pemilu,” katanya. “Dan sekarang tidak ada satupun yang mengintip dari mereka.”

Ada yang mengatakan bahwa pemerintahan Modi harus diberi ruang untuk bernapas.

“Anda tidak bisa mulai menyerang mereka sejak hari pertama karena mereka belum melakukan sesuatu yang layak untuk diserang,” kata Ashok Malik, seorang analis politik dan jurnalis. “Tetapi dalam waktu empat atau lima bulan, saya perkirakan akan ada lebih banyak kritik yang muncul.”

Partai Bharatiya Janata, partai sayap kanan yang mengusung Modi, mengatakan pemerintah baru berusia tiga bulan dan mengatasi banyak masalah rumit di India akan membutuhkan waktu.

“Kita harus mengatasi banyak masalah yang ditinggalkan oleh pemerintahan sebelumnya. Ada tantangan seperti inflasi, dan kami akan mengatasinya dengan tegas,” kata juru bicara BJP, Mukhtar Abbas Naqvi.

“Harus diingat bahwa ini bukan putusan dua atau empat atau enam bulan,” ujarnya. “Kami mendapat mandat selama lima tahun dan pekerjaan kami akan dinilai dalam lima tahun. Kami baru saja mulai bekerja.”

Namun, para pemilih kecewa dengan langkah awal Modi – atau ketiadaan langkah tersebut.

Selama kampanye, ia menunjukkan kredibilitas ekonominya dan menunjuk pada kebangkitan industri di negara bagian Gujarat selama ia menjabat sebagai gubernur di sana. Dia menekankan visinya untuk mengubah perekonomian negara.

Namun anggaran nasional yang diumumkan pada 10 Juli secara luas dipandang sebagai perpanjangan dari kebijakan pemerintah sebelumnya yang populis – dan sangat mahal –. Modi telah mempertahankan program yang mensubsidi gandum, gula dan bahan bakar, serta pembatasan investasi asing langsung, sehingga membatasi modal segar untuk mendorong usaha bisnis.

Pekan lalu, dalam pidatonya memperingati kemerdekaan India dari Inggris, ia merujuk pada beberapa janji kampanye, termasuk percepatan reformasi ekonomi, yang mengangkat indeks saham acuan India ke rekor tertinggi. Namun sebagian besar pidatonya hanya bersifat seremonial dan tidak menjelaskan lebih detail.

Dan setelah undangan besar untuk mengundang Sharif dari Pakistan ke pelantikannya, hubungan antara kedua negara tetap tegang, terutama mengenai wilayah utara Kashmir yang disengketakan, dimana kedua negara telah dua kali berperang. Perjalanan luar negeri pertama Modi adalah ke tetangga India yang kecil dan paling tidak kontroversial, Bhutan.

“Setelah awal yang besar itu, dengan mengundang Nawaz Sharif untuk mengambil sumpah, orang-orang sudah membandingkannya dengan Manmohan Singh,” pendahulu Modi, kata Neerja Chowdhury, seorang jurnalis politik.

Baru minggu ini, perselisihan diplomatik dengan Pakistan menghambat pembaruan proses perdamaian atas Kashmir. India membatalkan pembicaraan dengan Pakistan pada hari Senin setelah duta besar negara tersebut untuk India bertemu dengan para pemimpin separatis Kashmir. Pemerintahan Modi memperingatkan utusan tersebut untuk menghindari pertemuan semacam itu, namun para analis mengatakan India bereaksi berlebihan dengan membatalkan pembicaraan tersebut sama sekali.

“Pakistan telah mengadakan pertemuan dengan kelompok separatis sebelumnya; India tidak perlu terprovokasi dengan cara seperti ini,” kata Neelam Deo, direktur lembaga pemikir Gateway House yang berbasis di Mumbai.

Dan mengingat janji Modi yang keras untuk memberantas korupsi dan kronisme yang terkait dengan pemerintahan yang dipimpin Kongres, keputusannya untuk menunjuk Shah sebagai ketua Partai Bharatiya Janata tampaknya tidak konsisten.

Shah, yang dituduh memerintahkan pembunuhan ilegal oleh polisi terhadap penjahat kelas teri dan istrinya, ditangkap dan menghabiskan tiga bulan penjara pada tahun 2010. Dia membantah tuduhan tersebut dan dibebaskan dengan jaminan karena kasus-kasus yang menjeratnya sangat berat karena sistem pengadilan India yang lamban.

Kedua pria itu kembali ke masa lalu. Shah adalah arsitek utama kemenangan Modi dalam pemilu dan kedua orang tersebut telah bekerja sama sejak tahun 1980an ketika mereka menjadi sukarelawan di Rashtriya Swayam Sevak Dal, atau Asosiasi Relawan Nasional, sebuah gerakan militan Hindu dan organisasi induk dari BJP.

“Ketinggian Amit Shah juga menunjukkan bahwa kesetiaan berada di atas prinsip-prinsip yang ia perjuangkan,” kata Chowdhury.

Terlepas dari semua pidatonya yang berapi-api, Modi sangat pendiam sejak menjabat.

“Dia masuk ke dalam cangkang setelah begitu banyak visibilitas dalam beberapa bulan terakhir. Dia menjadi tidak terlihat dan tidak dapat diakses,” tambah Chowdhury. “Jika dia tidak menjaga dialog dengan masyarakat, akan sulit baginya untuk menjaga simpati masyarakat.”