WASHINGTON (AP) – Pada tanggal 2 Juli 1964, Presiden Lyndon B. Johnson menandatangani Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964, salah satu pencapaian hak-hak sipil terpenting dalam sejarah Amerika. Undang-undang baru ini melarang diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, agama, jenis kelamin atau asal negara; Perjanjian ini mengakhiri diskriminasi di sekolah, pekerjaan, dan fasilitas umum serta melarang penerapan persyaratan pendaftaran pemilih yang tidak setara.
Lima jam setelah Kongres mengesahkan undang-undang tersebut, Johnson menandatanganinya, lalu menyerahkan pena dan menyerahkannya kepada beberapa tokoh penting untuk mengesahkan undang-undang tersebut, termasuk Jaksa Agung Robert Kennedy. Ia melanjutkan pidatonya yang disiarkan secara nasional di televisi, dengan mengatakan bahwa undang-undang tersebut merupakan tantangan bagi Amerika Serikat untuk “menghilangkan sisa-sisa ketidakadilan di negara kita tercinta.”
Saat memperingati 50 tahun undang-undang tersebut pada hari Rabu, Presiden Barack Obama mengatakan “hanya sedikit undang-undang yang mendefinisikan identitas nasional kita dengan jelas dan kuat.”
“Ini mengubah konsep keadilan, kesetaraan dan demokrasi untuk generasi mendatang,” kata Obama.
___
Berikut lima hal yang perlu diketahui tentang Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964:
SEJARAH
Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 bukanlah upaya pertama Kongres untuk mengesahkan undang-undang komprehensif yang bertujuan mengakhiri diskriminasi.
Menurut Congresslink.org, undang-undang gagal di DPR dan Senat setiap tahun dari tahun 1945 hingga 1957, ketika Kongres meloloskan dan Presiden Dwight Eisenhower menandatangani undang-undang yang memungkinkan jaksa federal meminta perintah pengadilan untuk menghentikan campur tangan pemilih. Undang-undang tersebut, Undang-Undang Hak Sipil tahun 1957, juga membentuk Divisi Hak Sipil Departemen Kehakiman dan Komisi Hak Sipil AS. Sen. Strom Thurmond dari Carolina Selatan, yang saat itu adalah seorang Demokrat, mengajukan rancangan undang-undang tersebut selama 24 jam dan 18 menit, yang merupakan filibuster satu orang terlama yang pernah tercatat.
Undang-undang tersebut diikuti oleh Undang-Undang Hak Sipil tahun 1960, yang menetapkan hukuman bagi orang yang menghalangi atau mencoba upaya seseorang untuk mendaftar untuk memilih atau benar-benar memilih, dan karena menghalangi perintah pengadilan federal dalam kasus diskriminasi sekolah.
KEKUATAN PRESIDEN
Presiden John F. Kennedy pertama kali mengusulkan Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 dalam pidato yang disiarkan televisi dari Ruang Oval. Dia mengatakan dia akan meminta Kongres “untuk membuat komitmen yang belum sepenuhnya dibuat pada abad ini terhadap proposisi bahwa ras tidak memiliki tempat dalam kehidupan atau hukum Amerika.” Kennedy dibunuh sebelum RUU tersebut menjadi undang-undang.
Berbicara pada sesi gabungan Kongres pada tanggal 27 November 1963, Johnson mengatakan “tidak ada peringatan atau pidato yang dapat menghormati kenangan Presiden Kennedy dengan lebih fasih” daripada mengesahkan RUU hak-hak sipil.
WANITA JUGA…
Perwakilan Howard Smith, D-Va., ketua Komite Peraturan DPR, menganjurkan penambahan kata “seks” setelah “agama” ke dalam rancangan undang-undang asli untuk membahas kesetaraan gender. “Saya rasa hal ini tidak akan merugikan undang-undang ini; mungkin bisa memberikan manfaat,” ujarnya. Beberapa orang berpendapat bahwa Smith, seorang Demokrat yang segregasionis, sebenarnya mencoba untuk membatalkan RUU tersebut; Dia mengatakan niatnya adalah untuk memastikan bahwa perempuan kulit putih diberi perlindungan yang sama.
Segregasionis dan Demokrat konservatif mendukung amandemen Smith. Anggota Partai Republik di wilayah Utara – yang mendukung RUU tersebut – menentang amandemen tersebut, karena khawatir hal tersebut dapat mematikan keseluruhan RUU tersebut. Salah satu legislator perempuan, Rep. Edith Green, D-Ore., setuju, dan mengatakan bahwa lebih penting untuk menjamin hak-hak orang kulit hitam terlebih dahulu.
“Untuk setiap diskriminasi yang dilakukan terhadap perempuan di negara ini, terdapat sepuluh kali lebih banyak diskriminasi terhadap orang Negro,” kata Green.
Reputasi. Martha Griffiths, D-Mich., menentang upaya untuk memilih perempuan. “Pemungutan suara yang menentang amandemen yang dilakukan orang kulit putih hari ini sama saja dengan pemungutan suara yang menentang istrinya, atau jandanya, atau anak perempuannya, atau saudara perempuannya,” katanya.
DPR menyetujui amandemen tersebut.
MARTIN dan MALCOLM
Akibat UU Hak Sipil, dua aktivis hak sipil dengan pendekatan yang sangat berbeda, Martin Luther King Jr. dan Malcolm X, mengadakan pertemuan tatap muka pertama dan satu-satunya. Pada tanggal 26 Maret 1964, King dan Malcolm X sama-sama berada di Washington untuk debat Senat tentang Undang-Undang Hak Sipil. Menurut Peter Louis Goldman, penulis buku tentang Malcolm X, mengatakan aktivis Muslim itu pindah ke barisan belakang salah satu konferensi pers King. Ketika King keluar melalui satu pintu, Malcolm X keluar melalui pintu lain dan mencegatnya.
“Yah, Malcolm, senang bertemu denganmu,” kata King.
“Senang bertemu denganmu,” jawab Malcolm X.
Mereka difoto tersenyum hangat dan berjabat tangan. Saat mereka berpisah, kata Goldman, Malcolm X dengan bercanda berkata, “Sekarang Anda akan diselidiki.”
Dalam otobiografinya, King mengatakan tentang pertemuan tersebut: “Keadaan tidak memungkinkan saya untuk berbicara dengannya lebih dari satu menit.”
KARENA HUKUM…
Kongres menindaklanjuti dengan Undang-Undang Hak Pilih tahun 1965, yang melarang penggunaan tes melek huruf, menambahkan pengawasan federal terhadap pemilih minoritas, dan mengizinkan jaksa federal untuk menyelidiki penggunaan pajak pemungutan suara dalam pemilihan negara bagian dan lokal. Undang-undang tersebut sebagian dipicu oleh serangan polisi “Minggu Berdarah” terhadap pengunjuk rasa yang melintasi jembatan Selma, Alabama tahun itu.
Pada tahun yang sama, Johnson mengeluarkan Perintah Eksekutif 11246, yang melarang kontraktor pemerintah melakukan diskriminasi dalam keputusan ketenagakerjaan, dan mengharuskan mereka untuk “mengambil tindakan afirmatif” untuk memastikan bahwa karyawan diperlakukan tanpa memandang ras, warna kulit, agama, jenis kelamin, atau asal negara. .
Komisi Kesetaraan Kesempatan Kerja (Equal Employment Opportunity Commission) AS, yang dibentuk berdasarkan undang-undang tahun 1964, dibentuk pada tahun 1965 untuk menegakkan undang-undang federal yang melarang diskriminasi di tempat kerja. Sebagian besar perusahaan yang memiliki sedikitnya 15 pekerja dilindungi oleh EEOC.
Tujuh hari setelah pembunuhan Martin Luther King Jr., Johnson menandatangani Undang-Undang Hak Sipil tahun 1968, yang memberikan kesempatan perumahan yang sama tanpa memandang ras, warna kulit, agama, jenis kelamin, disabilitas, status keluarga, atau asal negara.
___
Di Internet:
—Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964: http://research.archives.gov/description/299891
—Perundang-undangan Hak-Hak Sipil: http://hak-hak sipil.lbjlibrary.org/
—Sejarah Senat Undang-Undang Hak Sipil: http://www.senate.gov/artandhistory/history/common/generic/CivilRightsAct1964.htm
Sejarah Rumah Undang-Undang Hak Sipil:
http://history.house.gov/Exhibitions-and-Publications/Civil-Rights/1964-Essay/
___
Ikuti Jesse J. Holland di Twitter http://www.twitter.com/jessejholland