Sekolah perkotaan meningkat lebih cepat daripada bagian AS lainnya

WASHINGTON (AP) – Siswa sekolah umum di kota-kota terbesar di negara ini meningkatkan kinerja mereka dalam membaca dan matematika lebih cepat daripada rekan-rekan mereka di sekolah pinggiran dan pedesaan, menurut data federal yang dirilis Rabu. Keuntungan terbesar sejauh ini berada di ibu kota negara.

Hasil dari 21 distrik sekolah perkotaan yang diukur oleh Penilaian Kemajuan Pendidikan Nasional — yang dikenal sebagai “Kartu Laporan Bangsa” — menunjukkan bahwa meskipun siswa di distrik perkotaan yang miskin masih berada di bawah rata-rata nasional, kesenjangan tersebut telah menyempit selama dekade terakhir. . .

Tetapi bahkan di dalam kabupaten yang menunjukkan peningkatan, masih ada kesenjangan antara sekolah terbaik dan terburuk menurut penilaian mereka sendiri. Di Washington, misalnya, satu sekolah negeri membanggakan 100 persen siswanya memenuhi atau melampaui standar matematika sekolah menengah atas; setengah mil jauhnya, sekolah lain menunjukkan 95 persen siswa kurang.

Distrik sekolah yang berpartisipasi mengajukan diri untuk menjadi bagian dari program pengujian federal, yang merupakan ukuran mandat kongres tentang bagaimana kinerja siswa menggunakan ukuran yang seragam. Distrik yang berpartisipasi harus memiliki populasi siswa minoritas minimal 50 persen, dan setidaknya setengah dari siswa harus memenuhi syarat untuk makan siang gratis atau potongan harga, ukuran kemiskinan.

Siswa diuji dalam membaca dan matematika di kelas empat dan delapan. Selama 10 tahun terakhir, kesenjangan antara kota besar dan negara telah menyempit sekitar sepertiga di kedua kelas dan mata pelajaran.

“Kemajuan ini menggembirakan,” kata Menteri Pendidikan Arne Duncan dalam sebuah pernyataan. “Ini berarti bahwa pada tahun 2013 puluhan ribu siswa tambahan di kota-kota besar mahir atau lebih tinggi dalam matematika atau membaca dibandingkan empat tahun lalu.”

Rapor menempatkan kinerja siswa ke dalam empat kategori: di bawah dasar, dasar, mahir dan lanjutan.

Beberapa distrik yang mengalami peningkatan yang stabil — termasuk New York dan Washington — telah menerapkan kebijakan reformasi sekolah yang agresif, termasuk evaluasi guru yang sebagian didasarkan pada kinerja kelas. Tapi Michael Casserly, direktur eksekutif Council of the Great City Schools, mengatakan hasil itu tidak boleh dilihat sebagai dukungan terhadap ideologi tertentu.

“Saya pikir apa yang didukung ini adalah instruksi yang lebih ketat dan lebih berkualitas di ruang kelas perkotaan,” katanya.

Antara 2011 dan 2013, peningkatan terbesar terjadi di Washington, yang merupakan satu-satunya kota yang meningkat lebih cepat daripada negaranya dalam membaca dan matematika di kelas empat dan delapan.

District of Columbia juga membukukan keuntungan besar dibandingkan dengan 50 negara bagian, yang rapornya dirilis bulan lalu. Skor tersebut termasuk sekolah piagam, dan sementara beberapa distrik sekolah memasukkan sekolah piagam dalam hasil perkotaan mereka, Washington tidak. Siswa sekolah negeri Washington mencapai kecakapan yang lebih besar daripada siswa sekolah piagam dalam tiga dari empat kategori yang diuji.

Sementara nilai matematika distrik terus meningkat selama dekade terakhir, nilai bacaannya datar dari tahun 2007 hingga 2011, memberikan amunisi bagi kritik terhadap mantan Kanselir Michelle Rhee yang mempolarisasi dan pemecatan massal guru yang berkinerja buruk.

Kanselir Kaya Henderson, yang menggantikan Rhee pada tahun 2010, memuji perombakan kurikulum kota dan fokus pada keaksaraan di seluruh bidang studi.

“Kami sebenarnya mengalihkan pekerjaan kami ke hal-hal yang tidak seksi. Kami membawa revolusi ke kelas. Kami mengubah apa yang kami ajarkan dan pelajari,” kata Henderson. “Ini tidak terdengar seperti ‘DCPS baru saja memberhentikan 250 guru,’ jadi saya tidak terkejut itu tidak mendapatkan tingkat perhatian yang sama.”

Demografi sistem sekolah Washington telah berubah secara mencolok dalam dekade terakhir, dengan masuknya siswa kulit putih dan Hispanik serta penurunan jumlah orang Afrika-Amerika. Tetapi analisis data yang cermat menunjukkan bahwa perubahan demografi tidak ada hubungannya dengan peningkatan tersebut, kata Casserly.

Namun, Washington terus bergumul dengan kesenjangan prestasi yang lebar antara siswa kulit putih dan kulit hitam. Kesenjangan tersebut adalah yang terbesar dari semua kota yang diuji.

Dan bahkan di antara sekolah-sekolah dengan susunan ras yang sama, ada peluang yang tidak setara bagi siswa. Misalnya, Sekolah Menengah Benjamin Banneker dengan penerimaan kompetitif di Washington meminta semua siswa memenuhi atau melampaui standar matematika sekolah menengah atas pada tes yang dikelola distrik tahun lalu. Dengan berjalan kaki selama 12 menit, 47 persen siswa di Washington Metropolitan High School mendapat nilai di bawah kemampuan matematika dasar dan 48 persen membukukan nilai dasar — keduanya kategori di bawah apa yang dianggap perlu untuk lulus.

Kedua sekolah mayoritas Afrika-Amerika dan memiliki ukuran kelas rata-rata yang hampir sama, menurut profil distrik.

Washington adalah salah satu dari tiga distrik sekolah yang berpartisipasi — bersama dengan Houston dan Atlanta — yang telah menanggung skandal kecurangan dalam ujian standar dalam beberapa tahun terakhir. Tetapi pejabat federal mengatakan hampir tidak mungkin untuk menyontek tes NAEP, yang dikelola oleh kontraktor federal daripada distrik sekolah. Siswa di kelas yang sama menerima pertanyaan yang berbeda, dan tes tersebut mencakup pertanyaan yang menguji konsep daripada materi yang dapat dihafal. Ada juga sedikit insentif untuk menyontek karena hasilnya tidak digunakan untuk mengevaluasi siswa, guru, atau administrator.

Di antara temuan lainnya:

— Skor siswa Atlanta telah meningkat lebih banyak daripada di kota lain mana pun yang diuji sejak program dimulai pada tahun 2002, baik dalam mata pelajaran maupun di kedua tingkat kelas. Dalam membaca kelas empat, persentase siswa Atlanta ditemukan mahir atau lebih baik melebihi rata-rata metropolitan.

– New York telah menikmati peningkatan yang stabil di keempat kategori sejak 2002, periode yang bertepatan dengan masa jabatan Michael Bloomberg sebagai walikota, meskipun skor sebagian besar mendatar sejak 2009. Tingkat keterampilan di New York lebih tinggi daripada rata-rata metropolitan nasional di kedua mata pelajaran kelas empat .

– Sekolah Los Angeles telah membuat kemajuan di keempat kategori selama dua tahun terakhir, meningkat lebih cepat daripada negara di tiga dari empat kategori. Namun, tingkat kemahiran siswa Los Angeles tetap lebih rendah dari rata-rata kota besar secara keseluruhan.

– Siswa Chicago terus meningkat selama dekade terakhir, kecuali membaca kelas delapan.

– Fresno, California, bergabung dengan Washington sebagai satu-satunya distrik yang membuat lompatan besar dalam matematika kelas delapan selama dua tahun terakhir.

– Sekolah-sekolah Detroit menunjukkan sedikit peningkatan sejak kota tersebut bergabung dengan program ini pada tahun 2009. Hanya 4 persen siswa kelas empat Detroit dan 3 persen siswa kelas delapan mahir dalam matematika, dibandingkan dengan 33 persen dan 27 persen, masing-masing, di kota besar rata-rata.

– Tiga kota yang berpartisipasi dalam program – Austin, Texas, Charlotte, NC dan Hillsborough County, Florida, termasuk Tampa – mengungguli rata-rata kota besar di keempat kategori.