UE membekukan sebagian ekspor senjata ke Mesir, namun bantuan tidak terpengaruh

BRUSSELS (AP) – Uni Eropa pada Rabu memutuskan untuk menangguhkan ekspor senjata dan barang yang dapat digunakan untuk penindasan internal, namun tidak menghentikan program bantuan karena takut merugikan warga Mesir yang sudah terkena dampak paling parah.

Sebaliknya, 28 menteri luar negeri Uni Eropa meminta otoritas militer dan pendukung gerakan Ikhwanul Muslimin pimpinan Presiden terguling Mohammed Morsi untuk melanjutkan perundingan guna menghindari pertumpahan darah lebih lanjut.

“Telah diputuskan… untuk menangguhkan semua pengiriman senjata yang dapat digunakan di dalam negeri,” kata Menteri Luar Negeri Prancis Laurent Fabius usai pertemuan darurat di Brussels. “Kami memutuskan untuk mempertahankan bantuan kami bagi penduduk Mesir karena mereka sudah sangat menderita,” tambahnya.

Bentrokan antara pasukan keamanan Mesir dan pendukung Morsi telah menewaskan ratusan orang sejak pekan lalu.

“Kami percaya bahwa operasi yang dilakukan pasukan keamanan baru-baru ini tidak proporsional dan kami khawatir dengan jumlah korban tewas yang mengkhawatirkan,” kata kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Catherine Ashton.

“Kami menyerukan semua pihak untuk menghentikan siklus kekerasan, menghentikan provokasi, menghentikan ujaran kebencian,” katanya, seraya menambahkan bahwa UE “mengutuk keras” kekerasan yang terjadi baru-baru ini.

Meskipun UE tidak memiliki kekuatan militer dan hubungan jangka panjang yang memberikan AS posisi khusus dalam berurusan dengan Kairo, UE adalah mitra dagang terbesar Mesir dan sumber utama bantuan, pinjaman, dan wisatawan. UE dan negara-negara anggotanya menjanjikan pinjaman dan bantuan gabungan sebesar 5 miliar euro ($6,7 miliar) kepada Mesir tahun lalu.

Keputusan blok tersebut untuk menangguhkan beberapa izin ekspor tidak berarti larangan penuh terhadap senjata, namun banyak negara anggota, termasuk Jerman dan Inggris, telah menangguhkan ekspor baru ke Mesir.

Para menteri Uni Eropa menghindari langkah-langkah yang lebih radikal seperti segera memotong program bantuan atau menjatuhkan sanksi ekonomi, dan berharap untuk mempertahankan pengaruh politiknya sebagai perantara dalam krisis ini dengan terus melakukan pembicaraan dengan kedua belah pihak di Mesir, yang tidak begitu curiga terhadap Uni Eropa. dari Amerika

Ashton adalah pejabat internasional pertama yang mengizinkan pemerintah sementara Mesir yang didukung militer menemui Morsi di tahanan. Namun upaya mediasi bersama dengan AS gagal, sehingga berujung pada tindakan keras berdarah terhadap para pendukung Morsi pada pekan lalu.

Hal ini membuat UE berada dalam kesulitan dalam menentukan apa yang secara politik layak dilakukan.

“Berbuat terlalu banyak akan berisiko membuat marah kekuatan yang ada di Mesir, namun tidak cukup risiko untuk menegaskan visi Eropa yang sangat sinis,” kata Elena Aoun, profesor hubungan internasional di Universitas Brussels, sebelum pertemuan. .

AS sejauh ini telah membatalkan latihan militer gabungan dan menunda pengiriman empat jet tempur F-16 sebagai respons terhadap kekerasan tersebut, namun masih mempertimbangkan apakah akan menangguhkan sebagian bantuan tahunannya sebesar $1,5 miliar ke Mesir.

Mesir, negara dengan jumlah penduduk terbesar di dunia Arab, adalah sekutu lama AS dan menjadi landasan kebijakan Timur Tengah Washington, salah satunya karena perjanjian damai dengan Israel. Mesir juga mengontrol Terusan Suez, yang merupakan jalur perdagangan penting, dan sejauh ini telah memberikan jalur cepat kepada Amerika Serikat melalui terusan tersebut untuk mengerahkan kelompok kapal induk ke Teluk Persia.

Selain itu, ancaman UE untuk memotong sejumlah bantuan mungkin tidak membuat takut para pemimpin Mesir, karena Arab Saudi – yang sejak lama merupakan pengkritik Ikhwanul Muslimin – telah berjanji untuk menghentikan defisit apa pun. Arab Saudi dan negara-negara Teluk kaya lainnya, termasuk Kuwait dan Uni Emirat Arab, sejauh ini telah menjanjikan bantuan baru sebesar $12 miliar.

Para pejabat UE bersikeras bahwa para pemimpin Mesir tahu bahwa mereka memerlukan bisnis, investasi dan pariwisata dari Eropa jika mereka ingin berhasil memulihkan perekonomian mereka dari jurang krisis.

Hilangnya dukungan dari UE, negara dengan perekonomian terbesar di dunia, “tidak dapat dikompensasi oleh satu, dua atau tiga negara Teluk,” kata Menteri Luar Negeri Jerman Guido Westerwelle.

UE adalah mitra dagang terbesar Mesir dengan volume perdagangan sekitar 24 miliar euro pada tahun 2011 (saat itu $34,5 miliar), dibandingkan dengan Amerika Serikat yang sebesar $8,2 miliar.

Tujuan utamanya, kata Menteri Luar Negeri Belanda Frans Timmermans setelah pertemuan tersebut, adalah solusi politik yang juga akan menghindari destabilisasi lebih lanjut di kawasan.

“Saya pada dasarnya yakin tidak ada alternatif lain selain mengajak keduanya ke meja perundingan,” kata Timmermans.

Jika tidak, ia memperingatkan: “Saya akan menganggapnya tragis bahwa kita berada di ujung jalan kembali ke tahun 1990an, dengan keadaan terkepung secara permanen dan Ikhwanul Muslimin bawah tanah yang ikut terlibat dalam teror.”