Eksklusif AP: UE membentuk pengadilan kejahatan Kosovo

PRISTINA, Kosovo (AP) — Uni Eropa berencana membentuk pengadilan internasional yang hanya berfokus pada kejahatan yang diduga dilakukan oleh pemberontak etnis Albania di Kosovo selama perang mereka dengan Serbia, demikian yang diketahui oleh The Associated Press.

Rencana pembentukan pengadilan independen sama dengan pengakuan kegagalan negara-negara Barat dalam meminta pertanggungjawaban sekutu etnis Albania mereka atas kejahatan perang. Para pemberontak mendapat dukungan dari NATO selama perang – dan Barat sangat mendukung Kosovo dalam upayanya untuk keluar dari konflik sebagai negara merdeka. Namun etnis Albania juga mendapat tekanan yang semakin besar dari komunitas internasional untuk mempertanggungjawabkan kejahatan perang mereka, termasuk dugaan pengambilan organ.

Kosovo mendeklarasikan kemerdekaannya pada tahun 2008, dan telah diakui oleh lebih dari 100 negara, namun tidak oleh Serbia dan sekutunya Rusia.

Pengadilan tersebut diperkirakan akan mulai bersidang pada tahun depan, kata seorang pejabat senior Uni Eropa kepada The Associated Press, seraya menambahkan bahwa peraturan dan ruang lingkup pengadilan tersebut masih dibahas dengan pihak berwenang Kosovo.

Pengadilan tersebut secara simbolis akan berbasis di Kosovo, namun sebagian besar proses penting, seperti pemeriksaan saksi, akan dilakukan di Belanda, kata pejabat tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama karena kesepakatan tersebut masih perlu disetujui oleh majelis Kosovo.

Penuntutan terhadap pemberontak etnis Albania – baik di Kosovo maupun di pengadilan kejahatan perang PBB di Den Haag, Belanda – diwarnai dengan intimidasi yang meluas terhadap para saksi dan keluarga mereka. Mantan pemberontak dianggap oleh banyak warga Kosovo sebagai pahlawan yang berjuang demi kebebasan dari Serbia. Sekitar 10.000 orang tewas selama perang 1998-1999 dan sekitar 1.700 orang dianggap hilang.

Pengadilan tersebut, yang dibentuk dan dibiayai oleh UE, akan mempertimbangkan tuduhan pengambilan organ oleh pemberontak Tentara Pembebasan Kosovo yang sekarang sudah tidak ada lagi, serta hilangnya sekitar 400 orang – kebanyakan dari mereka adalah warga Serbia Kosovo – pada akhir perang. . Investigasi selama dua tahun yang dipimpin oleh seorang pengacara AS, yang diharapkan selesai pada pertengahan Juni, harus menjadi dasar setiap dakwaan yang diajukan ke pengadilan. Amerika Serikat mendukung pengadilan baru tersebut.

“Kami meminta pengadilan yang hanya terdiri dari orang-orang internasional dan panel banding yang hanya terdiri dari orang-orang internasional,” kata pejabat Uni Eropa tersebut. “Prosedurnya harus dilakukan dan harus dilakukan di luar negeri. Itulah satu-satunya cara agar bisa dipercaya.”

Kosovo belum menyetujui pengadilan senilai 170 juta euro tersebut, namun kegagalan untuk menyetujui hal tersebut akan merusak klaimnya atas status negara. Beberapa warga Kosovo mencatat dilema yang mereka hadapi.

“Ini adalah pengadilan untuk mengadili etnis Albania,” kata seorang pejabat senior Kosovo, yang skeptis apakah anggota parlemen akan mendukung pengadilan tersebut ketika pengadilan tersebut dibahas di Parlemen minggu depan. Namun, kami sepenuhnya menyadari bahwa opsi lain mana pun akan lebih buruk.

Pejabat tersebut berbicara tanpa menyebut nama karena sensitifnya transaksi tersebut.

Duta Besar AS Tracey Jacobson bersikeras pada hari Jumat bahwa badan peradilan yang akan dibentuk adalah pengadilan Kosovo dan bukan pengadilan internasional, sebuah istilah yang menurutnya menyiratkan bahwa mekanisme eksternal yang dibentuk tidak memerlukan persetujuan Kosovo.

“Usulannya adalah pembentukan pengadilan Kosovo yang menerapkan hukum Kosovo, dengan staf hakim internasional, dan memiliki kedudukan eksternal dan internal,” kata Jacobson.

Namun negara-negara anggota UE seperti Spanyol enggan mendukung pengadilan yang akan mengakui Kosovo sebagai sebuah negara dan menerapkan undang-undangnya karena mereka menolak pemisahan diri Kosovo. Yunani, Slovakia, Rumania dan Siprus juga menolak mengakui pemisahan Kosovo dari Serbia.

Seorang pejabat tinggi internasional di Kosovo mengatakan bahwa setelah lembaga ini dibentuk, pengadilan akan menyusun prosedur internalnya, namun hukum yang digunakan adalah hukum Kosovo, hukum pidana Yugoslavia yang sekarang sudah tidak berlaku lagi – yang digunakan ketika kejahatan dilakukan. – termasuk bagaimana dokumen hukum PBB diumumkan secara resmi ketika Kosovo berada di bawah kendali PBB.

Bruno Vekaric, wakil jaksa kejahatan perang Serbia, mengatakan kepada AP bahwa “pembentukan pengadilan akan memberikan dorongan bagi para korban dan keluarga mereka.”

“Ini penting untuk mencapai keadilan dan rekonsiliasi di kawasan,” kata Vekaric.

Sistem hukum Kosovo dibentuk dan awalnya dijalankan oleh pemerintahan PBB yang bertugas selama hampir satu dekade. Sebuah misi UE bernama EULEX mengambil alih tanggung jawab peradilan di Kosovo menjelang deklarasi kemerdekaannya pada tahun 2008. Sejak itu, EULEX sering berkonflik dengan koalisi penguasa Kosovo, yang sebagian besar terdiri dari mantan pemberontak yang tidak senang dengan rekan-rekan mereka yang berperang dalam perang. kejahatan diselidiki.

Menggarisbawahi kesulitan dalam melindungi saksi, seorang etnis Albania ditemukan gantung diri di taman Jerman dalam keadaan bunuh diri setelah diprofilkan di media lokal sebagai pelapor dalam kasus kejahatan perang terhadap pemberontak senior dan mantan sekutu Perdana Menteri Hashim Thaci. .

Fred Abrahams, penasihat khusus Human Rights Watch yang menyelidiki pelanggaran hak asasi manusia di Kosovo, mengatakan pengadilan ini penting karena dapat menjelaskan nasib ratusan orang hilang.

“Perdagangan organ adalah pengalihan perhatian dari isu utama,” kata Abrahams. “Masalah utamanya menyangkut lebih dari 400 orang, kebanyakan orang Serbia, yang hilang setelah perang.”

Rencana untuk mendirikan pengadilan tersebut ditanggapi dengan kemarahan oleh mantan pemberontak, yang banyak di antaranya memegang posisi senior di Kosovo.

“Ini tidak masuk akal, tidak masuk akal,” kata Muharrem Xhemajli, ketua asosiasi veteran Tentara Pembebasan Kosovo. “Perang kami, yang didukung oleh komunitas internasional, Amerika Serikat dan semua orang yang mencintai kebebasan, kini sedang dalam uji coba.”