TOLUCA, Meksiko (AP) – Presiden Barack Obama menuju pertemuan puncak pada Rabu dengan para pemimpin Meksiko dan Kanada yang bersemangat untuk terlibat dalam isu-isu perdagangan dan kepentingan tetangga-ke-tetangga lainnya, bahkan ketika Kongres menentang beberapa agenda utama lintas batasnya. item.
Obama, diapit oleh negosiator perdagangan dan sekretaris perdagangan dan keamanan dalam negeri, turun dari Air Force One dan berjalan di karpet merah di Toluca, dekat Mexico City, di mana seorang pengawal kehormatan memimpin jalan menuju limusin Obama. Di kompleks pemerintahan negara bagian di dekatnya, Obama dijadwalkan bertemu dengan Presiden Meksiko Enrique Pena Nieto dan Perdana Menteri Kanada Stephen Harper selama KTT Pemimpin Amerika Utara.
Agenda lengkap menanti ketiga mitra Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara, termasuk perdagangan, imigrasi, energi dan keamanan.
Pembicaraan ini akan menyoroti betapa semakin saling terhubungnya ketiga negara tersebut dalam 20 tahun sejak NAFTA berlaku. Namun hal ini juga akan menggambarkan batas-batas kekuasaan Obama, yang tangannya terikat pada imigrasi oleh anggota Partai Republik di Kongres dan pada perdagangan oleh rekan-rekannya dari Partai Demokrat.
KTT ini juga terjadi di tengah ketegangan seputar pengungkapan bahwa Badan Keamanan Nasional memata-matai Pena Nieto sebelum dia terpilih dan mengakses sistem email mantan Presiden Meksiko Felipe Calderon saat masih menjabat.
Di wilayah utara, para pemimpin Kanada menyatakan rasa frustrasinya atas waktu yang dibutuhkan pemerintahan Obama untuk memutuskan apakah akan menyetujui jalur pipa Keystone XL, yang akan mengalirkan minyak dari pasir tar di Kanada bagian barat sejauh 1.179 mil (1.900 kilometer) ke jalur transportasi Nebraska, tempat jalur pipa yang sudah ada akan digunakan. kemudian mengangkut minyak mentah tersebut ke kilang di Pantai Teluk Texas.
Masalah NSA dan saluran pipa mungkin akan muncul dalam pembicaraan satu lawan satu yang direncanakan Obama dengan Pena Nieto dan Harper di sela-sela pertemuan puncak, namun hal tersebut diperkirakan tidak akan menjadi faktor dalam pembicaraan bersama yang lebih luas antara ketiga pemimpin tersebut.
Obama bertemu Pena Nieto tahun lalu ketika dia melakukan perjalanan ke Meksiko. Kunjungan hari Rabu dijadwalkan berlangsung kurang dari sembilan jam.
Dua puluh tahun setelah persetujuan NAFTA, para ahli perdagangan mengatakan perjanjian tersebut perlu diperbarui untuk mempertimbangkan lingkungan global saat ini dan untuk mengatasi masalah-masalah yang tidak dibahas dalam perjanjian awal. Namun alih-alih membuka kembali NAFTA, ketiga negara tersebut malah mengandalkan negosiasi yang sedang berlangsung untuk menyelesaikan Kemitraan Trans-Pasifik, sebuah blok perdagangan 12 negara di Amerika, Asia dan Pasifik.
Pemerintahan Obama berharap perundingan tersebut dapat diselesaikan tahun ini. AS juga sedang melakukan negosiasi mengenai Kemitraan Perdagangan dan Investasi Transatlantik dengan Uni Eropa. Namun presiden menghadapi tentangan keras pada tahun pemilu dari para pemimpin Partai Demokrat atas keinginannya untuk mendapatkan otoritas perdagangan “jalur cepat”, yang akan mengharuskan Kongres untuk memberikan suara ya atau tidak pada perjanjian perdagangan tersebut dan menolak kesempatan anggota parlemen untuk mengubahnya. .
Baik Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid dan Pemimpin Minoritas DPR Nancy Pelosi, keduanya dari Partai Demokrat, telah menegaskan bahwa mereka tidak ingin Obama memaksakan masalah ini tahun ini. Kesepakatan perdagangan biasanya lebih populer di kalangan Partai Republik dibandingkan Demokrat; kelompok bisnis cenderung mendukung penghapusan hambatan perdagangan, sementara serikat pekerja khawatir akan hilangnya lapangan kerja. Presiden Bill Clinton menghadapi tentangan keras dari Partai Demokrat ketika dia mendorong persetujuan NAFTA pada tahun 1993.
Obama menyatakan keinginannya untuk memenangkan kesepakatan tersebut dalam pidato kenegaraannya bulan lalu. Namun sejak itu, ia fokus pada kebijakan ekonomi dalam negeri dan tidak memberikan perhatian pada masalah perdagangan. Meski begitu, para pejabat Gedung Putih mengatakan presiden akan menjelaskan kepada Pena Nieto dan Harper bahwa perundingan Kemitraan Trans Pasifik, yang melampaui perundingan dengan Uni Eropa, harus diselesaikan tahun ini.
“Kami akan terus mendorong prioritas ini, seperti yang telah kami lakukan di masa lalu, tentu saja dengan penuh pertimbangan, menyadari bahwa ada perbedaan pandangan mengenai masalah ini di kedua partai, bukan hanya Partai Demokrat,” kata juru bicara Gedung Putih Jay. kata Carney pada hari Senin ketika ditanya tentang kurangnya dukungan dari partai presiden.
Warga Meksiko di Meksiko dan AS juga ingin agar AS meninjau ulang undang-undang imigrasinya. Senat yang dikuasai Partai Demokrat meloloskan rancangan undang-undang tahun lalu yang memperkuat keamanan perbatasan dan memberikan jalan menuju kewarganegaraan bagi sekitar 11 juta imigran yang menyeberang ke Amerika Serikat secara ilegal atau melebihi masa berlaku visa mereka.
Ketua DPR dari Partai Republik John Boehner, R-Ohio, mengatakan dia juga ingin mengubah undang-undang imigrasi dan mengeluarkan prinsip-prinsip Partai Republik yang, antara lain, memungkinkan para imigran tersebut memperoleh status hukum di AS. Namun ia mengindikasikan bahwa undang-undang imigrasi mempunyai peluang kecil untuk disahkan sebelum pemilihan kongres bulan November tahun ini.
Obama kemungkinan akan menghadapi pertanyaan dari Pena Nieto mengenai prospek untuk meloloskan perombakan tersebut karena dampak ekonomi dari imigrasi di kedua sisi perbatasan.
“Itu adalah salah satu isu yang mungkin lebih relevan dengan hubungan AS-Meksiko dibandingkan dengan hubungan Kanada-AS, namun hal ini mungkin akan muncul pada pertemuan puncak karena, sekali lagi, mobilitas tenaga kerja merupakan isu yang sangat penting,” kata Arturo Sarukhan, mantan duta besar Meksiko. ke AS
