PBB: dampak perubahan iklim bagi masyarakat miskin diremehkan

LIMA, Peru (AP) – Biaya yang harus dikeluarkan negara-negara miskin untuk beradaptasi terhadap suhu yang terus memanas akan menjadi dua atau bahkan tiga kali lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya, kata badan lingkungan hidup PBB pada hari Jumat – dan ini mengasumsikan skenario terbaik di mana gas rumah kaca emisi berkurang secara drastis.

“Jika kita tidak mengurangi emisi, kita hanya perlu meminta lebih banyak uang karena kerusakan yang terjadi akan lebih buruk,” kata Ronald Jumeau dari Seychelles pada pembicaraan iklim PBB.

Laporan ini akan meningkatkan perselisihan di Lima mengenai siapa yang menanggung dampak pemanasan global, yang penyebab utamanya adalah pembakaran batu bara, minyak dan gas, namun juga mencakup penggundulan hutan. Hal ini telah lama menjadi isu paling pelik dalam perundingan PBB, yang kini memasuki putaran ke-20.

Negara-negara kaya telah berjanji untuk membantu transisi negara berkembang menuju energi ramah lingkungan dan beradaptasi terhadap perubahan cuaca global yang telah berdampak buruk pada tanaman pangan, kesehatan manusia, dan perekonomian. Namun negara-negara miskin mengatakan mereka tidak mempunyai cukup uang tunai.

Ketika memproyeksikan biaya tahunan yang harus dikeluarkan negara-negara miskin untuk melakukan adaptasi pada tahun 2050, laporan Program Lingkungan PBB menyebut perkiraan sebelumnya sebesar $70 miliar hingga $100 miliar merupakan perkiraan yang terlalu rendah. Hal ini didasarkan pada angka Bank Dunia tahun 2010.

Laporan tersebut mengatakan bahwa penelitian baru menunjukkan bahwa biaya yang harus dikeluarkan kemungkinan besar “dua hingga tiga kali lebih tinggi”, dan mungkin mencapai $500 miliar.

Namun hal ini hanya bisa dicapai jika pemanasan global tetap berada di bawah 2 derajat Celcius (3,2 derajat Fahrenheit) dibandingkan masa pra-industri, batas yang ditetapkan dalam perundingan PBB. Para ilmuwan mengatakan hal ini memerlukan pengurangan emisi gas rumah kaca yang belum bisa dicapai oleh dunia.

“Laporan ini memberikan pengingat yang kuat bahwa potensi dampak buruk dari tidak adanya tindakan akan berdampak besar,” kata Direktur UNEP Achim Steiner dalam sebuah pernyataan.

Dampak perubahan iklim, termasuk naiknya permukaan air laut, perubahan pola curah hujan, dan gelombang panas yang lebih hebat, berdampak pada semua negara, namun negara-negara tersebut tidak mampu mengatasinya.

Mereka membutuhkan bantuan untuk melindungi garis pantai, tanaman pangan dan sumber air tawar dari naiknya air laut, kekeringan dan banjir.

“Kami tahu apa yang perlu dilakukan. Kami hanya membutuhkan dolar atau euro,” kata Jumeau, yang juga juru bicara negara-negara kepulauan kecil. Seychelles sedang berjuang untuk melindungi pantai dari erosi, sumur air tawar dari kekeringan dan terumbu karang dari kerusakan, katanya.

Ada kekhawatiran di Amerika Latin bahwa upaya pengentasan kemiskinan dalam dua dekade terakhir akan terhambat akibat perubahan iklim.

Sebuah studi Bank Dunia tahun ini menemukan bahwa pemanasan dua derajat akan mengurangi hasil panen di Brasil sebesar 30-70 persen untuk kedelai dan 50 persen untuk gandum.

Negara-negara kaya telah berjanji untuk menyediakan $100 miliar pada tahun 2020 untuk membantu pembangunan mengurangi emisi dan beradaptasi terhadap perubahan iklim. Mereka tidak berada pada jalur yang tepat untuk menyampaikannya. Pemerintah negara-negara tersebut menyediakan dana penyesuaian sebesar $25 miliar kepada negara-negara berkembang pada tahun 2012-2013, kata laporan UNEP.

Jumeau mencatat bahwa Kongres AS menyetujui paket bantuan bencana dua kali lipat lebih banyak setelah Badai Sandy pada tahun 2012.

Negara tuan rumah perundingan tersebut, Peru, adalah salah satu negara yang paling rentan terhadap perubahan iklim. Negara ini sudah menghadapi berkurangnya pasokan air di dataran tinggi akibat mencairnya gletser dan pemanasan global yang juga merugikan industri perikanan.

Program Pangan Dunia PBB mengatakan 3 juta warga Peru – atau satu dari 10 – sangat rentan terhadap kerawanan pangan dan risiko bencana alam.

Namun, seperti kebanyakan negara berkembang, dana yang dikeluarkan untuk beradaptasi terhadap perubahan iklim, termasuk waduk di dataran tinggi dan proyek irigasi, harus bersaing dengan kebutuhan mendesak lainnya, seperti peningkatan pendidikan, kesehatan masyarakat, dan transportasi umum.

“Tidak ada cukup uang dan tidak ada sumber daya yang secara khusus dialokasikan untuk membiayai adaptasi di Peru,” kata Lenkiza Angulo, yang mengelola proyek adaptasi di negara Andean yang didanai oleh pemerintah Swiss dan bernilai $11 juta.

Salah satu sarana untuk mendanai adaptasi – serta mitigasi kerusakan akibat perubahan iklim – adalah The Green Climate Fund, yang pada hari Jumat hampir mencapai angka $10 miliar dengan janji $258 juta dari Norwegia.