PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA (AP) – Dewan Keamanan PBB telah menargetkan pedagang satwa liar ilegal untuk mendapatkan sanksi dalam sepasang resolusi terhadap kelompok bersenjata di Afrika, sebuah langkah yang disebut oleh para pelestari lingkungan sebagai hal yang belum pernah terjadi sebelumnya dan merupakan perubahan besar dalam masalah yang tadinya hanya masalah lingkungan hidup. berubah menjadi ancaman keamanan.
Sebuah resolusi yang memperbarui embargo senjata, larangan perjalanan dan pembekuan aset terhadap kelompok-kelompok bersenjata di Kongo mencakup individu-individu yang mendukung kelompok-kelompok tersebut “melalui perdagangan ilegal sumber daya alam, termasuk emas atau satwa liar serta produk-produk satwa liar.” Dewan Keamanan menyetujui resolusi tersebut pada hari Kamis, dua hari setelah pernyataan serupa dimasukkan dalam sanksi rezim terhadap kelompok bersenjata di Republik Afrika Tengah.
Kelompok konservasi WWF mengatakan resolusi tersebut “mewakili pertama kalinya Dewan Keamanan PBB secara khusus memasukkan perdagangan ilegal satwa liar dan produk satwa liar ke dalam rezim sanksi.” Langkah ini diambil setelah bertahun-tahun peringatan dari para advokat dan pejabat PBB bahwa perdagangan satwa liar, khususnya gading gajah, semakin menjadi sumber pendanaan bagi kelompok bersenjata.
“Ini merupakan langkah maju yang besar,” kata Wendy Elliott, manajer program spesies WWF. Penyelundup satwa liar “membiayai kelompok bersenjata yang menyebabkan pelanggaran hak asasi manusia, namun hal ini masih dianggap sebagai masalah lingkungan dan tidak akan berhasil.”
Inggris, yang akan menjadi tuan rumah pertemuan puncak mengenai perdagangan satwa liar ilegal bulan depan, memuji Dewan Keamanan karena menyetujui “rezim sanksi yang mencakup penargetan mereka yang memicu ketidakstabilan melalui eksploitasi ilegal terhadap satwa liar.”
“Hal ini memberi kita cara lain untuk melindungi spesies yang rentan dan mengurangi dukungan terhadap kelompok kriminal dan bersenjata,” kata Iona Thomas, juru bicara pemerintah Inggris.
Duta Besar AS Samantha Power mengatakan: “Dalam beberapa tahun terakhir perdagangan satwa liar telah menjadi bisnis yang menguntungkan dan menjadi sumber konflik, jadi ini merupakan tanda kemajuan bahwa Dewan Keamanan telah mengakui hubungan antara menghentikan perburuan liar dan mengakui pengakuan perdamaian.”
Resolusi Dewan Keamanan yang dikeluarkan hari Kamis juga menekankan pentingnya mencegah pemberontak M23 berkumpul kembali di Kongo. M23 melancarkan pemberontakan pada bulan April 2012, menjadi reinkarnasi terbaru dari kelompok pemberontak Tutsi yang tidak puas dengan pemerintah Kongo. Awal bulan ini, utusan utama PBB untuk Kongo mengatakan ada “laporan yang dapat dipercaya” bahwa pemberontak melanjutkan aktivitas mereka meskipun mereka kalah secara militer dan ada perjanjian damai dengan pemerintah Kongo bulan lalu.
Konflik Kongo merupakan dampak lanjutan dari genosida yang terjadi pada tahun 1994 di negara tetangga Rwanda.
Pertengkaran sengit terjadi antara Kongo dan Rwanda selama pertemuan Dewan Keamanan, dan duta besar mereka saling melontarkan hinaan atas tuduhan bahwa masing-masing negara mendukung kelompok bersenjata yang bersaing.
Sebuah laporan pakar PBB yang dirilis pekan lalu mengatakan ada “informasi yang dapat dipercaya” bahwa pemberontak M23 direkrut di Rwanda.
Resolusi Dewan Keamanan menyatakan keprihatinan atas laporan bahwa tentara Kongo membantu FDLR, kelompok pemberontak lain yang dibentuk oleh ekstremis Hutu dari Rwanda yang mengambil bagian dalam genosida di negara itu pada tahun 1994 dan kemudian melarikan diri melintasi perbatasan.
Duta Besar Rwanda Eugene Gasana menolak laporan para ahli tersebut dan menyebutnya tidak berdasar. Duta Besar Kongo Gata Mavita meminta pejabat PBB memberikan bukti dukungan tentara Kongo terhadap FDLR.
Dalam laporan mereka, para ahli PBB mengatakan pembantaian gajah di Kongo “adalah salah satu konsekuensi paling tragis dari perang bertahun-tahun dan buruknya pemerintahan.”
Di Taman Nasional Garamba, sensus menunjukkan jumlah gajah yang tersisa pada tahun 2012 kurang dari 2.000 ekor, dibandingkan dengan 22.000 ekor pada tahun 1960an.
Laporan tersebut mengatakan bahwa Tentara Perlawanan Tuhan – yang berasal dari Uganda dan mengobarkan salah satu pemberontakan paling brutal di Afrika – mempertahankan basis di taman tersebut dan telah terlibat dalam baku tembak dengan penjaga taman, termasuk penembakan pada bulan Mei 2013 yang menyebabkan dua gadis tewas.
Laporan tersebut mengatakan kelompok bersenjata lainnya, Mai Mai Morgan, “terkenal karena perburuan gajah di Suaka Margasatwa Okapi”, meskipun fokusnya beralih ke serangan terhadap tambang emas pada tahun 2013.
Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon mengatakan dalam sebuah laporan tahun lalu bahwa ada tanda-tanda bahwa perdagangan ilegal gading gajah merupakan sumber pendanaan penting bagi kelompok bersenjata termasuk LRA, yang para pejuangnya telah melarikan diri ke Kongo, Sudan Selatan, dan Sudan Selatan. Republik Afrika Tengah pindah. setelah pasukan Uganda mengusir mereka dari negaranya.
Ban mengatakan beberapa negara di Afrika menggunakan militer serta polisi dan pasukan paramiliter untuk memburu pemburu liar. Dia mengatakan para pemburu liar menggunakan senjata yang lebih canggih dan kuat, termasuk beberapa senjata yang mungkin muncul dari dampak pemberontakan di Libya yang menggulingkan Moammar Gaddafi.
Para pegiat konservasi mengatakan boomingnya perdagangan gading di Asia turut memicu epidemi perburuan gajah Afrika yang terburuk dalam beberapa dekade terakhir. Menurut WWF, lebih dari 20.000 gajah dibunuh setiap tahun untuk diambil gadingnya, banyak di antaranya berada di zona konflik Afrika Tengah.
Elliot, dari WWF, mengatakan salah satu tantangan dalam menerapkan sanksi adalah membuktikan hubungan antara pemburu liar, penyelundup manusia, dan kelompok bersenjata.
“Ada banyak penyelundup satwa liar yang tidak memberikan pembiayaan kepada kelompok bersenjata,” katanya. “Saya membayangkan menjalin hubungan adalah sebuah tantangan, namun hal ini dapat dilakukan dan telah dilakukan secara efektif sebelumnya.”
