WASHINGTON (AP) – Penggunaan rekening luar negeri untuk menyembunyikan pendapatan dan aset dari Internal Revenue Service akan menjadi jauh lebih sulit.

Lebih dari 77.000 bank asing, dana investasi dan lembaga keuangan lainnya telah setuju untuk berbagi informasi tentang pemegang rekening AS dengan IRS sebagai bagian dari tindakan keras terhadap penghindaran pajak asing, Departemen Keuangan mengumumkan pada hari Senin.

Daftar tersebut mencakup 515 lembaga keuangan Rusia. Bank-bank Rusia harus mengajukan permohonan langsung ke IRS karena AS memutuskan negosiasi dengan pemerintah Rusia mengenai perjanjian berbagi informasi karena tindakan Rusia di Ukraina.

Hampir 70 negara telah setuju untuk berbagi informasi dari bank mereka sebagai bagian dari undang-undang AS yang menargetkan warga Amerika yang menyembunyikan aset di luar negeri. Negara-negara yang berpartisipasi termasuk raksasa keuangan dunia, serta banyak tempat di mana orang Amerika secara tradisional menyembunyikan aset, termasuk Swiss, Kepulauan Cayman, dan Bahama.

Mulai Maret 2015, lembaga keuangan ini setuju untuk memberikan nama, nomor rekening, dan saldo kepada IRS untuk rekening yang dikendalikan oleh pembayar pajak AS.

Berdasarkan undang-undang, bank asing yang tidak setuju untuk berbagi informasi dengan IRS akan menghadapi hukuman berat ketika melakukan bisnis di AS. Undang-undang tersebut mengharuskan bank-bank AS untuk menahan 30 persen pembayaran tertentu kepada bank-bank asing yang tidak berpartisipasi dalam program ini – sebuah harga yang sangat mahal untuk akses ke negara dengan perekonomian terbesar di dunia.

Undang-undang tahun 2010 dikenal sebagai FATCA, yang merupakan singkatan dari Undang-Undang Kepatuhan Pajak Rekening Asing. Hal ini dirancang untuk mendorong – ada yang mengatakan memaksa – lembaga keuangan asing untuk berbagi informasi tentang pemegang rekening AS dengan IRS, sehingga mempersulit orang Amerika untuk menggunakan rekening luar negeri untuk menghindari pajak AS.

“Dukungan internasional yang kuat terhadap FATCA sangat jelas, dan keberhasilan ini akan membantu kami mencapai tujuan kami dalam menghentikan penghindaran pajak dan menutup kesenjangan pajak,” kata Robert Stack, Asisten Deputi Menteri Keuangan untuk Urusan Pajak Internasional.

Berdasarkan undang-undang tersebut, bank-bank AS yang gagal memotong pajak akan bertanggung jawab atas hal tersebut, sebuah insentif yang kuat untuk mematuhinya. Bank-bank AS dijadwalkan untuk mulai menahan 30 persen pembayaran bunga dan dividen pada bulan Juli, meskipun pedoman baru-baru ini dari Departemen Keuangan memberi bank-bank AS waktu untuk mempersiapkan sistem mereka.

Pemotongan ini berlaku untuk saham dan obligasi, termasuk Treasury AS. Beberapa sekuritas yang dimiliki sebelumnya akan dikecualikan dari pemotongan, namun secara umum, saham yang dimiliki sebelumnya tidak akan dikecualikan.

Investor swasta yang menggunakan lembaga keuangan asing untuk memfasilitasi perdagangan juga menghadapi hukuman pemotongan pajak. Investor swasta tersebut nantinya dapat mengajukan pengembalian dana ke IRS, tetapi ketidaknyamanannya akan sangat besar.

Departemen Keuangan merilis daftar bank yang patuh pada hari Senin sehingga lembaga keuangan AS tahu bahwa boleh saja mengirimi mereka pembayaran tanpa memotong pajak. Departemen Keuangan diperkirakan akan memperbarui daftar tersebut bulan depan, setelah upaya lain untuk menyelesaikan perjanjian berbagi informasi.

“Saya pikir memiliki 77.000 di daftar pertama ini merupakan kesuksesan yang cukup besar,” kata Denise Hintzke dari Deloitte Tax LLP. “Bagi saya, tampaknya orang-orang menganggapnya cukup serius dan berniat untuk mematuhinya.”

Bank di banyak negara dilarang oleh undang-undang privasi setempat untuk membagikan informasi rekening kepada pemerintah asing. Untuk mengatasi pembatasan ini, Departemen Keuangan merundingkan perjanjian di mana pemerintah asing akan mengumpulkan informasi dari bank mereka dan kemudian membagikannya kepada otoritas AS.

Rusia sedang merundingkan salah satu perjanjian ini ketika AS menghentikan pembicaraan pada bulan Maret. Namun demikian, 515 lembaga keuangan Rusia mengajukan permohonan langsung ke IRS dan diterima dalam program tersebut. Lebih banyak lagi mungkin berlaku dalam beberapa minggu mendatang.

___

On line:

Daftar Lembaga Keuangan Asing yang Patuh pada IRS: http://apps.irs.gov/app/fatcaFfiList/flu.jsf

Negara-negara yang memiliki perjanjian berbagi informasi: http://tinyurl.com/q6vg7nj

___

Ikuti Stephen Ohlemacher di Twitter: http://twitter.com/stephenatap